d.Struktur Birokrasi, menunjuk bahwa struktur birokrasi menjadi penting dalam implementasi kebijakan. Aspek struktur birokrasi ini mencakup dua hal penting pertama adalah mekanisme, dan struktur organisasi pelaksana sendiri.
Pengertian Program Sembako
Menurut (Pedoman Umum, 2020 : 10) Program Sembako merupakan pengembangan dari program Bantuan Pangan Nontunai (BPNT) sebagai program transformasi bantuan pangan untuk memastikan program menjadi lebih tepat sasaran, tepat jumlah, tepat waktu, tepat harga, tepat kualitas, dan tepat administrasi.
Menurut Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2017 Tentang Penyaluran Bantuan Sosial Secara Non Tunai. Pada pasal 2 ayat 1 menjelaskan bahwa Penyaluran Bantuan Sosial secara non tunai dilaksanakan terhadap Bantuan Sosial yang diberikan dalam bentuk uang berdasarkan penetapan Pemberi Bantuan Sosial.
Keputusan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 54/HUK/2020 Tentang Pelaksanaan Bantuan Sosial Sembako Dan Bantuan Sosial Tunai Dalam Penanganan Dampak Corona Virus Disease 2019 (COVID-19).
METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Menurut Meleong dalam (Sugiyono, 2015 : 15), metode kualitatif adalah sebuah penelitian ilmiah yang bertujuan untuk memahami suatu fenomena dalam kontak sosial secara alami dengan mengedepankan proses interaksi komunikasi yang mendalam antara peneliti dengan fenomena yang diteliti.
Lokasi Dan Waktu Penelitian
Untuk mendapatkan informasi dan data yang dibutuhkan, peneliti melakukan penelitian di Kecamatan Sidikalang Kabupaten Dairi yang terletak di Jalan Merak No.17 Kelurahan sidikalang kabupaten Dairi. Peneliti melakukan penelitian dari desember 2020 –Januari 2021.
Informan Penelitian
Informan penelitian adalah orang yang memberikan informasi baik tentang dirinya ataupun orang lain atau suatu kejadian atau suatu hal kepada peneliti atau pewawancara mendalam (Afrizal, 2014 : 139). Dalam penelitian kualitatif, informan terbagi menjadi tiga yaitu :
1.Informan Kunci
Informan kunci adalah informan yang memiliki informasi secara menyeluruh tentang permasalahan yang diangkat oleh peneliti. Pada penelitian ini informan kuncinya adalah kecamatan sidikalang kabupaten Dairi
2.Informan Utama
 Informan utama adalah orang yang mengetahui secara teknis dan detail tentang masalah penelitian yang akan dipelajari. Pada penelitian ini yang menjadi informan utamanya adalah Koordinator Palaksanaan dalam Program sembako , e-Warung/Agen BRILink yang mengurus bantuan Program Sembako, Kepala Lingkungan.