Pandangan Pengamat dan Analis Dunia Luar Atas Bangkitnya Tiongkok

Tanpa diketahui banyak orang Amerika, beberapa tindakan Amerika baru-baru ini menetapkan preseden buruk bagi Tiongkok untuk diikuti ketika menjadi nomor satu. Analis Kishore Mahbubani memberikan tiga contoh.

Yang pertama adalah dari krisis keuangan global 2008--2009. Kita tahu bahwa Federal Reserve AS meluncurkan serangkaian langkah kebijakan moneter yang tidak ortodoks, terutama pelonggaran kuantitatif (QE/quantities easing*), untuk mencegah resesi yang mendalam. Hanya sedikit orang yang meperhatikan apa yang dimaksudkan keputusan Fed untuk Tiongkok. (*Pelonggaran kuantitatif /QE, singkatan dari quantitative easing adalah kebijakan moneter non-konvensional yang dipakai bank sentral untuk mencegah penurunan suplai uang ketika kebijakan moneter standar mulai tidak efektif.)

Pada permulaan krisis, para pemimpin Tiongkok senang bahwa AS dan Cina telah berubah menjadi pola saling ketergantungan yang nyaman. Tiongkok mengandalkan pasar AS untuk menghasilkan ekspor dan pekerjaan. AS  mengandalkan Tiongkok untuk membeli surat utang (pbligasi)  US Treasury untuk mendanai pembelanjaan defisitnya. Thomas Friedman, dengan cara briliannya, menangkap interdependensi ini dengan metafora sederhana. Dia berkata, "Kita kembar Siam, tetapi yang paling tidak mungkin --- bergabung di pinggul, tapi tidak sama." ("We are Siamese twins, but most unlikely ones---joined at the hip, but not identical.")

Kepercayaan Tiongkok bahwa pemerintah AS bergantung pada Tiongkok semakin diperkuat ketika Presiden Bush mengirim utusan ke Beijing pada akhir 2008 untuk meminta Beijing agar tidak berhenti membeli surat utang negara AS, untuk menghindari berderaknya pasar lebih jauh. Para pemimpin Tiongkok dengan mudah setuju dan mungkin bereaksi dengan puas terhadap konfirmasi ketergantungan AS pada Tiongkok.

Kecongkakan ini hancur ketika the Fed mengumumkan mengambil putaran pertama tindakan QE pada November 2008. Tindakan Fed menunjukkan bahwa AS tidak harus bergantung pada Tiongkok untuk menjual surat hutang US Treasury. The Fed dapat menciptakan uangnya sendiri untuk melakukannya. Keputusan ini memiliki implikasi mendalam bagi dunia. Axel Merk, presiden perusahaan penasehat investasi Merk Investasi, mengatakan bahwa "AS tidak lagi berfokus pada kualitas keuangan. 

Di masa lalu, Washington berusaha untuk mempromosikan dolar yang kuat melalui manajemen fiskal yang sehat. Hari ini, bagaimanapun, pembuat kebijakan hanya mencetak greenback. "Merk melanjutkan dengan menggarisbawahi bahwa dengan mengandalkan percetakan Federal Reserve, Amerika telah secara efektif memberi tahu negara lain bahwa" itu adalah dolar kita --- itu adalah masalah Anda. "

Itu jelas kesalahan bagi para pemimpin Tiongkok untuk percaya bahwa mereka telah menciptakan hubungan saling ketergantungan. Ketika Tiongkok memutuskan untuk membeli hampir satu triliun dolar surat utang US Treasury, itu harus dilakukan dengan pendapatan ekspor yang diperoleh dari kerja keras dan keringat pekerja Tiongkok. 

Namun, jika AS ingin membayar kembali triliunan dolar ini, semua yang harus dilakukan Fed adalah meningkatkan ukuran neraca keuangannya. Singkatnya, langkah-langkah QE sepenuhnya menghancurkan hubungan saling ketergantungan satu sama lain yang telah dikembangkan Beijing untuk melindungi diri dari potensi tekanan AS terhadap Tiongkok.

Serangkaian tindakan AS kedua yang dapat mempengaruhi Tiongkok adalah keputusan AS untuk terlibat dalam penerapan hukum domestik yang ekstra teritorial. Sudah diketahui bahwa AS telah mengadili beberapa bank asing dalam beberapa tahun terakhir, termasuk HSBC, RBS, UBS, Credit Suisse, dan Standard Chartered. Sebagai contoh, Standard Chartered Bank didenda $ 340 juta karena melakukan pembayaran ke Iran. 

Sebagian besar orang Amerika bereaksi dengan keseimbangan terhadap denda yang dibayarkan oleh Standard Chartered, meyakini denda itu hanyalah hukuman karena telah berurusan dengan rezim "jahat" Iran. 

Namun, beberapa orang Amerika memperhatikan bahwa Standard Chartered Bank, yang berkedudukan di Inggris, tidak melanggar hukum Inggris. Bank pun tidak melanggar sanksi wajib yang diberlakukan oleh Dewan Keamanan PBB. Namun, karena hampir semua pembayaran internasional harus melalui mekanisme pembayaran AS, Standard Chartered didenda karena melanggar undang-undang AS.