Oleh. Eduardus Fromotius Lebe
(Penulis, Konsultan Skripsi dan Dosen)
Sepintas kalau diperhatikan bahwa kinerja komite sekolah sering kali tidak begitu kelihatan. Isu peran komite sekolah barulah mencuat ketika muncul persoalan seperti pertikaian orang tua dan guru karena masalah uang sekolah. Bahkan bagi penulis, komite sekolah tidak lebih hanya sebuah wadah penagih keuangan di berbagai sekolah.
Runyamnya permasalahan komite sekolah didasarkan pada ketidaktahuan pengurus komite tentang misi besar lahirnya organisasi tersebut. Peran komite sekolah adalah sebagai lembaga Pertimbangan (advisory agency) dalam penentuan dan pelaksanaan kebijakan pendidikan di satuan pendidikan. Selain itu juga  sebagai lembaga pendukung (supporting agency), baik yang berwujud finansial, pemikiran, maupun tenaga dalam penyelenggaraan pendidikan di satuan pendidikan. Perlu diakui bahwa dari sekian peran yang paling menonjol adalah lembaga pendukung finansial.
Beberapa kali penulis mengikuti  pertemuan komite sekolah baik kapasitas sebagai guru maupun sebagai wali murid. Ada kesan yang berbeda jika kita bicara tentang komite sekolah yang ada di Flores. Hampir pasti topik pembicaraan saat rapat komite sekolah adalah mengenai anggaran uang sekolah. Memang tidak semua demikian, tapi terlintas bahwa semua yang berkaitan dengan komite sekolah adalah uang sekolah.
Terkadang miris memang ketika melihat peran komite sekolah yang tidak sejalan dengan ekspektasi publik. Penulis mengharapkan komite sekolah tidak hanya sekedar bicara uang sekolah. Komite sekolah harus memiliki kualifikasi pemahamannya akan management sekolah. Inilah kunci utama keberhasilan peran komite sekolah dalam meningkatkan kualitas suatu sekolah.
Apa yang terjadi dengan komite sekolah sekarang?
Ini bukan pertanyaan yang mendeskreditkan wewenang komite sekolah. Pengurus komite sekolah adalah orang-orang yang dipercayai orang tua murid, untuk mewakili meraka dalam hal memberikan masukan atau memberikan dukungan agar proses pembelajaran tetap berlangsung. Kontekstualisasi peran tersebut tidak hanya sebatas menegosiasikan besaran biaya sekolah yang harus ditanggung oleh orang tua siswa.
Penulis mencoba menguraikan apa yang terjadi dengan komite sekolah saat ini. Persoalan yang dihadapi oleh komite sekolah tidak bisa dianggap sepele. Sebab, maju atau tidak nya sebuah sekolah tergantung pada peran serta orang tua yang diamanatkan melalu komite sekolah.
Pertama, komposisi pengurus komite sekolah yang bukan ahli pembelajaran. Tidak bermaksud untuk merendahkan keahlian di luar bidang ilmu pendidikan, namun bagaimana mungkin komite sekolah dapat menjalankan perannya kalau tidak paham masalah sekolah. Paling tidak komposisi pengurus komite adalah orang-orang yang memahami persolan pendidikan.
Pembaca Kompasiana yang budiman, pernahkah terpikirkan, bahwa komite sekolah dapat  memberikan masukan kepada guru-guru tentang cara mengajar yang efektif? Ataukah hal ini sangat tidak lumrah? Atau ada yang berpikir bahwa masalah pembelajaran buka urusan komite sekolah. Tentu kita masing-masing punya prespektif yang berbeda akan jawaban dari masing-masing pertanyaan tersebut.
Jawaban nya cukup sederhana, bahwa memang dalam menjalankan tugasnya, pengurus komite sekolah dapat memberikan masukan termasuk mengenai proses pembelajaran. Ini tidak berarti komite sekolah sedang merusak independensi guru dalam mengajar. Selama masukan itu relevan dan untuk kepentingan siswa maka sudah selayaknya dipertimbangkan.
Dalam diri pengurus komite sekolah, melekat identitas sebagai orang tua siswa, dan juga melekat profesi dan jabatan dalam kehidupan nya sehari-hari. Penulis ingin menegaskan bahwa seseorang yang menjadi pengurus komite sekolah bisa juga merupakan seorang dosen di fakultas keguruan. Bukankah ini menjadi kekuatan tersendiri dalam bekerja sama antara komite dan guru.
Seorang teman guru dari salah satu sekolah terkenal di Jawa pernah menceritakannya tentang peran komite sekolah yang mendominasi dalam memberikan masukan dan evaluasi. Bagaimana tidak, komposisi pengurus komite tersebut dari latar belakang pendidikan yang berkaitan langsung dengan pembelajaran. Dari lima pengurus komite sekolah, satu diantara nya adalah seorang Doktor teknologi pendidikan, dua diantaranya adalah magister pendidikan dan tiga lainya adalah magister manajemen.
Sepintas komposisi pengurus komite sekolah tersebut bisa saja membuat para guru sedikit kurang percaya diri. Dari cerita yang diperoleh hampir setiap kali perempuan komite sekolah mengevaluasi proses pembelajaran berdasarkan laporan yang didapat dari orang tua. Tentunya sangat berbeda dengan kondisi komite sekolah di Flores. Yang hampir setiap kali pertemuan bicara uang dan uang.
Bagi penulis komite sekolah paling tidak memahami dunia pendidikan. Ini menjadi penting agar komite sekolah bisa memberikan  masukan-masukan yang tepat. Di lain pihak, masukan yang baik dapat dengan mudah difollow up oleh sekolah secara bertanggung jawab.
Kedua, program kerja komite sekolah yang tidak terukur. Berbicara mengenai program kerja komite sekolah memang tidaklah mudah. Berdasarkan pengamatan penulis, seringkali program kerja komite sekolah tidak terkonsep secara baik. Alhasil, banyak program yang dibuat tanpa eksekusi atau hanya sebatas wacana saja.
Ukuran keberhasilan program kerja komite sekolah saat ini hanya sebatas pembangunan fisik. Program pembangunan fisik memang membutuhkan finansial yang tidak sedikit. Tidak mengherankan jika ada kesan bahwa bicara komite sekolah berarti bicara uang. Kesan ini selalu terngiang dalam benak orang tua siswa.
Komite sekolah seharusnya memiliki peran yang lebih jauh dari pada sekedar lembaga yang berperan mengumpulkan dana dari orang siswa. Di sekolah-sekolah tertentu, komite sekolah berperan dalam mengevaluasi kinerja guru. Selama tidak mengintervensi kemerdekaan guru, selama itu tidak menjadi masalah.
Idealnya komite sekolah harus memiliki kemampuan pedagogik yang baik. Program kerja komite sekolah harus mampu meningkatkan kualitas sekolah. Salah satu langkah untuk meningkatkan kualitas sekolah adalah memastikan proses pembelajaran berjalan secara baik. Oleh karena itu, fungsi kontrol dari komite sekolah menjadi prioritas utama.
Ketiga, kewenangan komite sekolah dalam bayang-bayang kepala sekolah. Ini kondisi yang miris dan memprihatinkan. Ada kesan bahwa komite sekolah itu adalah bawahan kepala sekolah. Ini bukan sekedar tuduhan atau sebatas apriori penulis, ini adalah fenomena yang terjadi di lapangan.
Lebih tepatnya, penulis seringkali merasakan bahwa pengurus komite adalah lembaga yang ditugaskan oleh kepala sekolah untuk melakukan kompromi dengan orang tua/ wali murid. Ibarat  lembaga kompromi, komite sekolah berusaha meyakinkan orang tua mengenai besarnya uang sekolah yang harus dibayarkan. Inilah awal cuci tangan seorang kepala sekolah bila terjadi peristiwa kekerasan akibat uang sekolah.
Banyak kasus kekerasan orang tua dan guru akibat ketidakmampuan orang tua dalam membayar uang sekolah. Sialnya, kejadian seperti ini terjadi di sekolah negeri. Lalu bagaimana dengan kepala sekolah menanggapi kasus seperti ini? Sederhana jawaban kepala sekolah: "mengenai uang sekolah itu bukan urusan kepala sekolah dan guru, semua itu adalah kesepakatan orang tua". Pernyataan yang konyol dan terkesan tidak tanggung jawab.Â
Pembaca yang budiman, sering kali beberapa sekolah di Flores masih ditemukan guru berstatus tenaga komite. Proses rekrutmen guru komite ini tidak jelas karena hanya kepala sekolah yang tahu. Acap kali keluarga kepala sekolah sendiri direkrut menjadi guru komite. Lalu, bagaimana dengan peran komite sekolah? Komite sekolah ditugaskan untuk mencari dana untuk membiayai gaji guru komite tersebut.
Kenyataan ini menggambarkan bahwa peran komite sekolah dibawah bayang-bayang kepala sekolah. Komite sekolah seperti tanpa nyali dihadapan kepala sekolah dan guru-guru. Sampai kapan komite sekolah dapat bekerja sesuai dengan harapan orang tua murid. Diakhir tulisan ini, kita sama-sama masih menanti asa komite sekolah. Sekian.
