Sebagian besar produksi biji-bijian India dikonsumsi secara lokal, dengan kehadiran negara yang berkembang di pasar global. India mengekspor 7,85 juta ton gandum pada tahun keuangan 2021-2022, lebih dari empat kali lipat 2,1 juta ton yang diekspor pada tahun keuangan sebelumnya.
Dhar mengatakan menarik bahwa China telah membela langkah India untuk mengontrol ekspor gandum. "Menyalahkan India tidak akan menyelesaikan masalah pangan, meskipun tidak dapat disangkal bahwa langkah India untuk menghentikan ekspor gandumnya dapat sedikit menaikkan harga gandum," Global Times, portal yang dikendalikan pemerintah China mengatakan pada 15 Mei. "Mengapa negara-negara G7 tidak bergerak sendiri untuk menstabilkan pasokan pasar makanan dengan meningkatkan ekspor mereka?"
Ada alasan kuat lainnya yang dapat membujuk pemerintah membatasi ekspor gandum. "Pedagang swasta, merasakan kenaikan harga gandum global, tiba-tiba membeli saham dengan harga lebih tinggi dari harga dukungan minimum pemerintah," kata Devinder Sharma, analis  pangan dan politisi dan anggota pendiri Kisan Ekta Morcha. Kelompok lebih dari 65 petani.
Sharma mengatakan pengalaman sebelumnya bahwa mengizinkan perdagangan bebas dapat  membantu pedagang daripada petani atau konsumen. "Ada beberapa contoh di mana para pedagang telah menyerang begitu banyak biji-bijian sehingga pemerintah harus mengimpor dua kali lipat dari harga yang diekspor beberapa bulan lalu."
"Mengingat sifat pasar pertanian India dan penguasaan pedagang, sepertinya tidak mungkin ekspor akan menguntungkan para petani. Jika petani lebih terorganisir dan mengembangkan daya tawar yang lebih baik, mereka akan mengalami kesulitan dalam mengambil keuntungan dari keadaan yang menguntungkan di pasar internasional." Pernyataan Dhar.
Di bawah Undang-Undang Ketahanan Pangan Nasional, Kendala utama pemerintah adalah mengizinkan sekitar 800 juta orang India menyediakan lebih banyak biji-bijian makanan bersubsidi. Setiap penerima berhak menerima lima kilogram beras per bulan dengan tarif 2 kg beras dan 2 hingga 3 rupee ($ 0,039). Per kilogram gandum ($ 0,013).
Sharma mengatakan bahwa pentingnya bagi pemerintah untuk mempertahankan stok penyangga yang besar atau stok public terhadap kejadian tak terduga seperti kegagalan musim hujan atau gelombang panas yang baru-baru ini mempengaruhi panen. "Pada saat epidemi, India dapat mendistribusikan gandum bersubsidi hanya karena lima tahun terakhir panen raya memungkinkannya untuk membangun 50 juta ton persediaan tambahan."
"Apa yang sebenarnya kami lihat adalah kegagalan kebijakan karena kurangnya sistem data yang andal yang tidak dapat dikoordinasikan oleh banyak kementerian," kata Kavita Kuruganti, pemimpin Koalisi Pertanian Berkelanjutan dan Komprehensif, jaringan nasional yang mempromosikan petani. Hak dan Ketahanan Pangan.
"Petani dan pedagang membutuhkan iklim politik yang dapat diprediksi. Selain itu, tidak boleh ada perubahan antara penanaman dan komersialisasi kebijakan ekspor dan impor," kata Kuruganti.
"Pada titik ini, pemerintah dapat menawarkan bonus di atas harga dukungan minimum," katanya. "Dengan cara ini, petani miskin dapat menyediakan persediaan yang memadai tanpa memberi sanksi kepada petani yang telah menunggu harga ekspor yang lebih tinggi tetapi telah kalah berkat solusi sementara dan sandal jepit politik."
Mega kebijakan flip-flop terjadi ketika pemerintah dipaksa oleh pemogokan petani untuk mencabut undang-undang pada November 2021 yang bertujuan untuk membebaskan kontrol atas pemasaran hasil pertanian dan menghilangkan harga dukungan minimum untuk komoditas yang telah menjadi beban anggaran.
