Seruan yang sering kita dengar sebagai respon akan sebuah kebijakan adalah pembangunan berkelanjutan. Seruan ini muncul karena publik dan pemangku kepentingan menaruh harapan besar terhadap masa depan akan sebuah kebijakan yang telah dianggap memberikan dampak positif bagi masyarakat. Betapa tidak, publik dan pemangku kepentingan seringkali menemui kebijakan yang berumur pendek.
Agenda pembangunan berkelanjutan menjadi perhatian banyak pihak. Pembangunan berkelanjutan ini dilegitimasi sebagai poin penting dalam sebuah kebijakan. Sampai detik ini, sebuah pembangunan berkelanjutan telah diagendakan dalam kebijakan internasional, nasional, lokal, atau diberbagai belahan dunia. Banyak institusi mengambil peran serta bertindak sebagai instrumen dalam komunikasi pembangunan berkelajutan. Salah satu institusi yang acapkali disebut sebagai konseptor dan eksekutor dalam komunikasi pembangunan berkelanjutan adalah negara Belanda dengan EE (Enviromental Education), LSD (Learning Sustainable Development).
Pembangunan berkelanjutan dalam aspek lingkungan belakangan ini menjadi seruan utama dalam sebuah kebijakan, masyarakat sebagai aktor terdepan untuk memberikan banyak pikiran akan pentignya kebijakan yang berkelanjutan.
Salah satu modal utama dalam sebuah pembangunan berkelanjutan lingkungan adalah pendidikan akan lingkungan dan strategi komunikasi. Modal ini dapat dibangun didalam masyarakat melalui institusi yang berkaitan untuk menciptakan orang-orang memiliki visi misi akan pembangunan berkelanjutan. Peran penting sebuah institusi seperti institusi pendidikan dalam memberikan pendidikan lingkungan dan strategi komunikasi sangat akan menentukan nasib lingkungan dimasa depan. Apabila memahami apa yang sedang terjadi dalam sebuah lingkungan, pembuat kebijakan baru akan mampu menggunakan modal tersebut untuk mengambil keputusan bentuk pendidikan, partisipasi, dan komukasi seperti apa yang objektif untuk diterapkan.
Tulisan ini akan sedikit menyajikan sebuah laporan hasil penelitian dari negara Belanda dengan dengan EE (Enviromental Education), LSD (Learning Sustainable Development).Negara Belanda mempertimbangkan penggunaan EE (Enviromental Education), LSD (Learning Sustainable Development)sebagai kebijakan komunikasi lingkungan untuk mempromosikan akan pentingnya pembangunan berkelanjutan kepada masyarakat.
Netherland Environmental Assesment Agencybelakangan ini telah melakukan pengkajian akan efektivitas dari kebijakan pendidikan lingkungan. Berdasarkan kajiannya, Netherland Environmental Assesment Agencymengatakan bahwa sangat minim informasi yang diberikan oleh institusi pendidikan kepada masyarakat untuk mewujudkan akan pembangunan rberkelanjutan secara praktis. Dinilai terdapat kerancuan edukasi lingkungan yang bersifat instrumental dan emansipatoris. Belum dipaparkan secara jelas, akan perbedaan akan keduanya sehingga menimbulkan interpretasi yang sama.
Edukasi Lingkungan dan Komunikasi Instrumental
Adapun perilaku yang diharapkan dalam pendekatan instrumental dari edukasi lingkungan adalah kemampuan untuk mengimajinasikan akan masa depan depan lingkungan dengan sebuah prediksi lingkungan. Secara praktis, pendekatan instrument dari edukasi lingkungan sebagai metode untuk membangun tujuan khusus agar bisa mengjhasilkan perilaku yang diharapkan. Kelompok yang menjadi target diasumsikan sebagai penerima yang pasif sehingga perlu diberikan pemahaman lewat intervensi komunikasi yang lebih efektif. Secara umum, model yang menjadi basis akan pendekatan tersebut telah menjadi kompleks dan rumit dibandingkan model klasik seperti “Kesadaran Menuju Perbuatan” yang muncul di tahun 1960-an hingga 1970-an. Model ini terdapat titik kunci bagi pendidikan dan komunikasi lingkungan yang digunakan. Penggunaannya sangat tergantung dari hasil analisis perilaku sebelum dilakukan intervensi.
Diseluruh dunia, semua institusi pemerintaham telah mempraktekkan dan medukung penggunaan aspek pendidikan dan strategi komunikasi sebagai alat untuk memberi pengaruh baik untuk kepentingan keberlangsungan lingkungan bagi warga negaranya lewat sebuah kampanye, ILM, dsb, dan beberapa program pendidikan lingkungan dengan tujuan sebagai pernyataan sikap bagi aktor masyarakat .
Pendidikan Lingkungan Emansipatoris
Pendekatan pendidikan lingkungan emansipatoris merupakan salah satu pendekatan kunci untuk membangun kesadaran masyarakat untuk melibatkan diri dalam berbagai dialog edukatif. Hal ini bertujuan untuk mencapai konsensus bersama sebagai bentuk pemahaman bersama untuk bertindak mengatasi masalah lingkungan menuju perubahan lingkungan baru.
Lewat pendekatan ini, ekspetasi Pemerintah agar masyarakat membangun perubahan lewat inisiatif diri sendiri dan mampu membawa kebaikan bagi pembagunan berkelanjutan secara utuh. Dengan kata lain bahwa tujuan dan metode mencapai sebuah pembangunan berkelanjutan bukan diatur oleh Pemerintah melainkan oleh masyarakat itu sendiri. Oleh karenanya, proses edukasi sosial dengan menggunakan metode partisipatif, dianggap metode yang cocok untuk mewujudkan suatu perubahan dalam pendidikan lingkungan.
Sebagai contoh, Pemerintah Belanda telah mengeluarkan sebuah kebijakan untuk memberikan ruang partisipatif bagi masyarakat untuk ikut serta dalam pembangunan berkelanjutan supaya dapat digapai dengan maksimal secara bersama-sama. Hal ini dilakukan untuk mengakomodasi dan mendengar suara dari berbagai lapisan masyarakat termasuk mereka yang tergolong minoritas dan bahkan termarginallisasi. MoU mengenai Learning for Sustainable Developmentatau pembelajaran mengenai pengembangan yang berkelanjutan, pembelajaran sosial adalah poin utama yang harus didukung oleh seluruh stakeholders, warga negara, organisasi, agensi, dan seluruh elemen masyarakat tanpa terkecuali. Namun, pandangan ini sedikitnya menuai kritik dari beberapa kelompok. Kritik ini muncul karena dianggap tidak semua pihak memiliki pengetahuan dan kesadaran yang sama mengenai sesuatu yang baik dan sesuatu yang buruk bagi lingkungan.
Pendidikan, Komunikasi, dan Partisipasi Lingkungan Campuran
Gert Spaargaren, seorang sosiologis berkebangsaan Belanda berusaha menggunakan teori strukturasi yang dikemukakan oleh Giddens dengan usaha membangun sebuah model baru menghubungkan pendekatan orientasi aktor dengan orientasi struktur. Hal ini dititikberatkan dengan praktik-praktik sosial. Dimana, manusia sebagai agen untuk dimediasi oleh gaya hidup.
Model yang seperti inilah dapat dijadikan sebagai jembatan bagi pendekatan yang bersifat instrumental dan pendekatan model emansipatoris karena terdapat ketersinambungan antara agensi dengan struktur lewat praktik-praktik sosial. Secara praktik, Pemerintah memberikan penekanan bahwa betapa penting partisipasi warga negara dalam setiap kebijakan Pemerintah.
Jadi, pendidikan akan lingkungan dan strategi komunikasi sangat penting dilahirkan dari sekarang, lewat berbagai institusi terkait terutama institusi pendidikan dibawah pengaturan Pemerintah sehingga pendidikan lingkungan dan strategi komunikasi itu dapat benar-benar tertanam dan dijadikan modal utama bagi masyarakat untuk menuju pembangunan berkelanjutan (Efrem Gaho/Mahasiswa Jurusan Sosiologi UAJY/Komunikasi dan Lingkungan/131005163)
Referensi :
Wals, Arjen E.J & Eijff, Floor Geerling. 2008. All Mixed Up? Instrumental and Emancipatory Learning Toward a More Sustainable World : Considerations for EE Policymakers. UK : Routledge.