Para pemimpin NATO hadir.di Den Hag dan apa agenda nya

Para pemimpin Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO), yang mencakup beberapa negara Eropa, Amerika Serikat, Inggris, dan Kanada, berkumpul minggu ini di Den Haag, Belanda, untuk menghadiri pertemuan puncak tahunan di tengah perang Rusia yang terus berlanjut terhadap Ukraina dan ketidakpastian tentang masa depan Washington dalam aliansi tersebut.

KTT NATO , yang dimulai pada hari Selasa dan berlangsung selama dua hari, merupakan pertemuan pertama yang dihadiri oleh Presiden AS Donald Trump sejak ia menjabat pada bulan Januari untuk masa jabatan keduanya. Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte, mantan perdana menteri Belanda, juga akan memimpin pertemuan tersebut untuk pertama kalinya.Di antara pokok bahasan yang diharapkan adalah perang di Ukraina dan isu tentang berapa banyak negara anggota menghabiskan dana untuk pertahanan kolektif mereka, sebuah pokok bahasan yang kontroversial khususnya bagi AS. Trump telah lama berpendapat bahwa AS menanggung terlalu banyak beban keuangan dan ingin negara lain meningkatkan anggaran pertahanan mereka.

Namun, konflik yang sedang berlangsung antara Israel dan Iran, yang diikuti AS akhir pekan lalu, dapat membayangi pertemuan puncak tersebut. Pada tanggal 23 Juni, Iran menembakkan rudal ke pangkalan udara Al Udeid milik AS di Qatar, sehari setelah AS menyerang tiga fasilitas nuklir Iran. Trump sejak itu mengklaim bahwa Israel dan Iran telah sepakat untuk melakukan gencatan senjata, tetapi tidak satu pun dari kedua negara tersebut yang mengonfirmasi kesepakatan apa pun.Di antaraKe-32 kepala negara atau pemerintahan NATO, anggota senior Uni Eropa, dan perwakilan Ukraina diharapkan hadir dalam pertemuan tersebut. Khususnya, mereka termasuk:

Pemimpin NATO

• Perdana Menteri Inggris Keir Starmer
• Perdana Menteri Kanada Mark Carney
• Presiden AS Donald Trump
• Presiden Prancis Emmanuel Macron
• Kanselir Jerman Friedrich Merz
• Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni
• Perdana Menteri Spanyol Pedro Sanchez
• Perdana Menteri Belanda Dick Schoof
• Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan
• Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban
• Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy
• Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen atau Presiden Dewan Eropa Antonio CostaNegara-negara anggota NATO lainnya yang kepala negara atau pemerintahannya diharapkan hadir adalah:

  Albania, Belgia, Bulgaria, Kroasia, Republik Ceko, Denmark, Estonia, Finlandia, Yunani, Islandia, Latvia, Lithuania, Luksemburg, Montenegro, Makedonia Utara, Norwegia, Polandia, Portugal, Rumania, Slowakia, Slovenia, dan Swedia.

  Selain itu, sekelompok negara sekutu Asia biasanya diundang, termasuk Jepang, Australia, Korea Selatan, dan Selandia Baru. Perdana Menteri Jepang Shigeru Ishiba dan Christopher Luxon dari Selandia Baru telah mengonfirmasi kehadiran mereka.

  mereka diharapkan untuk mengatasi konflik yang sedang berlangsung antara Israel dan Iran.

 beberapa acara yang direncanakan untuk pertemuan dua hari tersebut, fokus utama KTT NATO adalah pertemuan Dewan Atlantik Utara pada tanggal 25 Juni, di mana para kepala negara akan membahas pengeluaran keamanan, di antara topik-topik mendesak lainnya.

Pada jumpa pers hari Jumat, juru bicara pemerintah Jerman mengatakan anggota NATO akan membahas konflik tersebut pada pertemuan puncak, tetapi menolak mengomentari rencana militer apa pun.

Pada hari Jumat, tiga negara Eropa terbesar berdasarkan jumlah penduduk, Jerman, Prancis, dan Inggris, mengadakan pembicaraan dengan Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi di Jenewa, Swiss, dalam upaya untuk mencegah perang berkepanjangan di Timur Tengah.

Apa lagi yang ada dalam agenda?

Beberapa topik akan dibahas, termasuk perang Rusia dan pembiayaan NATO.

Dukungan untuk Ukraina

Perang Rusia-Ukraina telah mendominasi pertemuan puncak tersebut sejak Rusia menginvasi Ukraina pada tahun 2022 dan tetap menjadi topik utama dalam agenda.

Negara-negara anggota NATO telah lama menegaskan bahwa ancaman terbesar mereka adalah Rusia dan telah menjadi kunci dalam mendanai perlawanan Ukraina.

Pada pertemuan puncak NATO 2024 di Washington, sekutu NATO menyatakan bahwa "masa depan Ukraina ada di NATO" dan menjanjikan bantuan keamanan jangka panjang dengan pendanaan tahunan setidaknya 50 miliar euro.

Rutte mengatakan pada tanggal 12 Juni bahwa dukungan jangka panjang kepada Ukraina merupakan hal yang sangat penting menjelang pertemuan penting tersebut.

Kita perlu memastikan bahwa Ukraina berada dalam posisi terbaik untuk, pertama, [mempertahankan] konflik yang sedang berlangsung dengan Rusia, [setelah] agresi Rusia yang tidak beralasan terhadap Ukraina, tetapi juga berada dalam posisi terbaik ketika gencatan senjata jangka panjang (atau) kesepakatan damai muncul, untuk memastikan bahwa Putin tidak akan pernah mencoba ini lagi," katanya.

Meskipun Ukraina bukan anggota NATO, negara itu telah lama berharap untuk bergabung, dan aliansi tersebut sepakat pada tahun 2008 bahwa Kyiv akan diterima setelah memenuhi serangkaian persyaratan ekonomi, pertahanan, hukum, dan politik. Sebagai anggota, Kyiv akan diuntungkan oleh kebijakan Pasal 5 Aliansi, yang menjamin bahwa siapa pun yang menyerang negara anggota akan ditanggapi dengan respons pertahanan kolektif.

Potensi keanggotaan Ukraina di NATO merupakan isu utama bagi Rusia dan salah satu alasan yang dikemukakannya untuk memulai perang. Rusia memandang perluasan NATO ke wilayah perbatasannya sebagai ancaman langsung terhadap keamanan nasionalnya.

Namun, perpecahan dalam aliansi NATO mulai terlihat sejak invasi Rusia: sementara negara-negara anggota seperti Estonia sangat ingin Ukraina bergabung dan mendapat lebih banyak dukungan militer, beberapa negara, seperti Hungaria, dianggap lebih bersahabat dengan Moskow. Dalam pemilihan presiden Polandia baru-baru ini , isu pengungsi Ukraina di negara tersebut, serta hubungan dengan Eropa, menjadi pokok bahasan utama.

Sementara yang lain berada di tengah-tengah, takut melangkah lebih jauh dan meningkatkan konflik menjadi perang yang melibatkan seluruh anggota, karena Rusia secara rutin mengancam bahwa mempersenjatai Ukraina dapat menyeret negara-negara anggota NATO langsung ke dalam konflik.

Dengan terpilihnya Trump ke Gedung Putih pada bulan Januari, semakin tidak jelas apakah Ukraina akan terus menikmati banyak dukungan AS juga.

Trump berjanji untuk segera mengakhiri perang saat berkampanye, tetapi upayanya belum membuahkan gencatan senjata, dan sikapnya terhadap Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy kurang bersahabat, terbukti dari cara presiden Ukraina itu dimarahi selama kunjungannya ke Gedung Putih pada bulan Februari.

Meningkatkan jumlah yang dikeluarkan setiap anggota untuk pertahanan sebagai persentase dari produk domestik bruto (PDB) juga merupakan topik besar.

Pada tahun 2023, saat perang Rusia di Ukraina memasuki tahun kedua, para pemimpin NATO sepakat untuk menaikkan anggaran pertahanan nasional hingga setidaknya 2 persen dari PDB pada tahun 2024, naik dari ambang batas sebelumnya sebesar 1,5 persen. Namun, tidak semua anggota melakukannya, hanya 22 negara anggota yang memenuhi target tersebut. Belgia, Kanada, Kroasia, Italia, Luksemburg, Montenegro, Portugal, Slovenia, dan Spanyol tidak memenuhi target ini pada tahun 2024.

Sekutu NATO juga mendapat kecaman dari pemerintahan Trump, yang menuduh aliansi tersebut terlalu bergantung pada pendanaan AS dan menuntut pihak lain untuk meningkatkan pengeluaran hingga 5 persen dari PDB.

AS saat ini menyumbang 15,8 persen dari pengeluaran NATO tahunan sebesar $3,5 miliar. Trump juga meragukan apakah aliansi tersebut harus membela negara-negara yang tidak cukup mengeluarkan uang.

Pada bulan Mei, utusan AS untuk NATO, Matthew Whitaker, mengatakan kepada wartawan bahwa "5 persen adalah angka kami. Kami meminta sekutu kami untuk berinvestasi dalam pertahanan mereka sebagaimana mereka bersungguh-sungguh."

Karena tekanan tersebut, Sekretaris Jenderal Rutte kemungkinan akan meminta negara-negara anggota untuk menetapkan target baru sebesar 5 persen dari PDB untuk anggaran pertahanan mereka pada tahun 2032, dengan sekitar 1,5 poin persentase di antaranya disisihkan untuk "pengeluaran lunak" pada infrastruktur dan keamanan siber. Namun, beberapa negara, seperti Spanyol, telah menolak kenaikan tersebut karena dianggap tidak realistis.

Sementara itu, Rutte juga mendesak negara-negara anggota untuk meningkatkan produksi senjata dan sistem pertahanan mereka. "Kami memiliki perusahaan industri yang fantastis di AS, di seluruh Eropa dan Kanada, tetapi mereka tidak berproduksi dengan cepat," katanya dalam pernyataan pada 12 Juni. "Jadi, kami membutuhkan lebih banyak shift, lebih banyak jalur produksi."

Beberapa anggota telah mengumumkan rencana untuk meningkatkan anggaran pertahanan.

Awal bulan ini, Inggris mengumumkan rencana untuk membawa negara itu ke "kesiapan perang". Tinjauan Pertahanan Strategis (SDR) mencakup investasi baru dalam hulu ledak nuklir, armada kapal selam baru, dan pabrik amunisi baru. Namun, meskipun Inggris sejauh ini telah berjanji untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan dari 2,3 persen saat ini menjadi 2,5 persen pada tahun 2027 -- dengan "ambisi" untuk menaikkannya menjadi 3 persen di parlemen berikutnya (setelah 2029) -- tidak jelas apakah ada rencana untuk meningkatkannya lebih lanjut

Negara-negara Eropa semakin berupaya untuk meningkatkan peran kepemimpinan mereka jika Trump secara sepihak menarik diri dari NATO, surat kabar Financial Times Inggris melaporkan pada bulan Maret.

Inggris, Prancis, Jerman dan negara-negara Nordik termasuk di antara mereka yang terlibat dalam diskusi informal tetapi terstruktur tentang reorganisasi keuangan blok tersebut untuk mencerminkan pengeluaran Eropa yang lebih besar, dan berharap untuk menyampaikan rencana tersebut kepada AS sebelum pertemuan puncak, demikian laporan surat kabar itu.

Meskipun Trump belum menyatakan AS akan meninggalkan NATO, sikap tidak senang Washington telah membuat UE bersiap untuk penarikan besar-besaran dari aliansi tersebut. Pembicaraan kemungkinan akan menyentuh kemungkinan proposal dari UE.

Saat ini, AS diperkirakan telah menghabiskan 3,19 persen dari PDB-nya pada tahun 2024 untuk pertahanan, turun dari 3,68 persen satu dekade lalu, ketika semua anggota awalnya berjanji untuk meningkatkan pengeluaran menyusul aneksasi Rusia atas semenanjung Krimea milik Ukraina.

Diperlukan sekitar lima hingga 10 tahun peningkatan pembelanjaan UE untuk menggantikan kemampuan AS saat ini,