Pada 23 Februari 2015, perizinan untuk penggarapan proyek underpass itu sudah didapat Pemkot Surabaya. Surat izin itu berupa izin penggunaan jalan dalam bentuk hibah dari Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PU-Pera) Nomor TB.13.03.51/89.
Rencana semula mulai dikerjakan pada April 2015, molor menjadi Juni 2015, November 2015, Â dan terakhir akhir Januari 2016. Tetapi, sampai hari ini, proyek yang dibangun atas kerjasasama Pemkot Surabaya dengan para pengembang swasta anggota REI Surabaya, dengan anggaran Rp 72 miliar itu belum juga dapat dipastikan kapan mulai bisa dikerjakan. Padahal pada 25 September 2015 lalu, sudah diresmikan Wali Kota Surabaya, Bu Risma. Â Â
Ternyata, penyebab pembangunan underpass yang rencananya selesai dalam waktu 2 tahun itu belum bisa mulai dikerjakan karena terkendala banyaknya utilitas yang tertanam di dalam tanah sepanjang proyek itu. Utilitas itu antara lain pipa air primer berukuran besar milik PDAM Surya Sembala, kabel listrik milik PLN, pipa gas milik Petro Kimia dan Perusahaan Gas Negara (PGA), kabel telepon milik PT Telkom, Indosat, Satelindo, dan beberapa lainnya milik 10 perusahaan. Yang paling sulit adalah pemindahan pipa primer PDAM, karena letaknya persis di tengah jalur proyek. Rencana pengerjaan pemindahan semua utilitas itu saat ini masih dalam tahapan evaluasi dan koordinasi antara pihak REI Surabaya dengan para pemilknya.
Pertanyaannya, kenapa kalau pemindahan utilitas-utilitas bawah tanah itu belum dievaluasi dan dijadwalkan pemindahannya, proyek underpass itu sudah diresmikan dan dijadwalkan pengerjaannya, sehingga  beberapa kali molor, sampai sekarang? Sampai sekarang, juga belum bisa ditentukan jadwal pasti dimulainya pengerjaan proyek underpass Bundaran Satelit itu.
 [caption caption="Pada 25 September 2015, Wali Kota Surabaya, Bu Risma, meresmikan proyek underpass Bundaran satelit, Surabaya, tapi sampai sekarang belum diketahui kapan benar-benar bisa dimulai pengerjaannya (Detik.com)"]
[caption caption="Ilustrasi underpass Bundaran Satelit, Surabaya (Sumber: Intiland)"]
Proyek Pemkot Surabaya ketiga yang masih belum bisa dipastikan kapan mulai dikerjakan adalah mega proyek angkutan massal cepat (AMC) monorel berbasis trem di kota Surabaya. Jangankan menentukan jadwal mulai pengerjaannya, untuk jadwal lelangnya saja sudah mengalami beberapakali molor. Pemkot Surabaya pun tak bisa menentukan, karena mereka tidak punya wewenang untuk pengadaan lelang tersebut. Yang berwenang adalah pihak Kemenhub sebagai koordinator mega proyek ini.
Proyek ini akan dikerjakan oleh tiga instansi sekaligus, yaitu Kementerian Perhubungan (Kemenhub) yang akan menangani sarana dan prasarana, PT KAI sebagai operator, dan Pemkot Surabaya sebagai penggunanya.
Rencana awal lelang proyek akan diadakan pada Januari 2016, atau paling lambat Februari 2016, tetapi sampai hari ini belum ada tanda-tanda jadwal lelang itu sudah bisa dipastikan, agar bisa ditentukan pemenangnya, lalu mulai dijadwalkan pengerjaannya.
Dicek di data layanan pengadaan secara elektronika (LPSE) milik Kemenhub, mega proyek yang dianggarkan menelan biaya lebih dari Rp 1 triliun itu belum juga tampak.
Perkembangan terakhirnya adalah, setelah diadakan pembicaraan dengan pihak Kemenhub, Pemkot Surabaya baru mengetahuinya bahwa ternyata Kemenhub masih menunggu diterbitkannya peraturan presiden tentang proyek underpass Bundaran satelit Surabaya ini. Alasannya karena transportasi perkotaan berupa monorel berbasis trem seperti di Surabaya itu adalah transportasi baru, yang memerlukan detail pengaturannya, mulai dari pengerjaan sampai dengan pengelolaannya kelak.