Ancaman penyalahgunaan narkoba dan zat terlarang (narkotika, psikotropika dan zat aditif) telah menjadi fenomena global dan bahaya kemanusiaan bagi warga di tingkat lokal, nasional, regional dan global. Tak terkecuali Indonesia dan menghadapi ancaman serius mengingat jumlah penggunanya yang terus meningkat setiap tahunnya. Perkembangan teknologi informasi juga menyebabkan pesatnya pertumbuhan dan perluasan penyalahgunaan narkoba. Komunikasi antara pengguna, pedagang, dan pemasok mudah dilakukan secara online
Sebagai organisasi regional yang mengawal kerjasama 10 negara di Asia Tenggara, ASEAN memiliki ruang lingkup kegiatan yang tidak terbatas, dan pengaruhnya tidak terbatas pada Asia Tenggara, dan Asia sangat besar. Oleh karena itu, dalam kerangka kerja sama ASEAN, asosiasi telah membuat kemajuan dalam memerangi berbagai kejahatan lintas batas. Meskipun ASEAN tidak dalam arti militer, ASEAN telah memainkan peran penting dalam memastikan keamanan negara-negara anggota sejak awal. Mencapai dan memelihara perdamaian dan netralitas di Asia Tenggara adalah tujuan mendasar dari proyek ASEAN.
Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara sangat prihatin dengan penyebaran berbagai kegiatan kriminal di perbatasan, termasuk penyelundupan obat-obatan berbahaya dan penyalahgunaan narkoba. Selama ini skala dan jenis kejahatan transnasional seperti pencucian uang, perdagangan orang, narkotika dan psikotropika, kejahatan teroris, penyelundupan senjata, penipuan bank, pembajakan, korupsi, illegal fishing, cybercrime, dan lain-lain. . Kejahatan lintas batas baru yaitu pemalsuan barang dan dokumen perjalanan
Deklarasi ASEAN tentang Kejahatan Transnasional adalah Deklarasi Kerjasama ASEAN pertama untuk mengatasi kejahatan transnasional. Deklarasi tersebut disepakati pada Konferensi Menteri Dalam Negeri ASEAN yang diadakan di Manila pada tahun 1997. Pertemuan ini juga merupakan tonggak pertama dari kesepakatan yang dicapai di Forum ASEAN. Forum ASEAN juga membahas isu kejahatan transnasional melalui kerjasama dan koordinasi regional.
Dalam peta dunia perdagangan narkoba, posisi Indonesia telah berubah dari "negara yang lewat" menjadi "negara tujuan" peredaran narkoba ilegal. Secara geografis,  Indonesia sangat mendukung karena terletak di antara dua benua  Asia dan Australia serta Samudra Pasifik dan laut Indonesia. Alam sebagai negara kepulauan terbesar (17.508 pulau) dengan  pantai terpanjang dan perbatasan terpanjang bisa jadi tujuan Segitiga Emas di negara penghasil opium terbesar di Asia, Laos, Thailand dan Myanmar. Meski pengalihan produksi kimia diyakini telah menjadikan China sebagai pemasok dan pengelola bisnis farmasi terbesar di Indonesia saat ini.
Rute obat-obatan terlarang ke Indonesia secara tradisional dilakukan melalui berbagai bandara di berbagai kota di Indonesia. Peredaran gelap narkoba melalui udara dari luar negeri ke Indonesia tercatat meliputi Amerika Serikat dan Jakarta; Malaysia Jakarta Malaysia-Tangerang Nairobi - Abu Dhabi - Jakarta; Cina - Jakarta; Belanda - Jakarta; Iran Ghana - Jakarta - Surabaya; Nigeria - Jakarta - Bekasi; Nairobi - Doha - Jakarta; Kuala Lumpur - Jakarta - Surabaya; Malaysia - Jakarta - Bandung; Guandong Jakarta; Hongkong - Jakarta (BNN, 2015).
Di antara berbagai jenis narkoba yang beredar di Indonesia, ganja, metamfetamin dan ekstasi adalah yang paling umum digunakan, mencapai 85% dari seluruh pecandu di Indonesia. Misalnya, menurut United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), Indonesia memiliki setidaknya 44 jenis psikotropika (NPA) baru dari 461 rencana aksi nasional di seluruh dunia. Tidak hanya jenis sabu yang dipasok dari luar negeri, tetapi juga sabu (methamphetamine) yang telah berhasil diproduksi massal di Jepang. (DW, 2018).
Manajemen Penyalahgunaan Narkoba
Presiden Joko Widodo mengambil sikap tegas karena angka penyalahgunaan narkoba belum menurun. Publik terkagum-kagum dengan penolakan Presiden untuk meminta pengampunan bagi 64 terpidana mati narkoba, sesuatu yang belum diputuskan di bawah Presiden Sushilo Bambang Yudhoyono sejak 2014. Hukuman mati bagi terpidana narkoba telah menjadi isu kontroversial di kalangan ahli sejak Bali Nine ( Kasus Lopes) dan Lai, 2009: 77-296, Presiden Joko Widodo menegaskan dalam keterangannya:
Kesalahan ini tidak bisa dimaafkan karena umumnya kota-kota besar yang telah merusak masa depan generasi penerus negara karena kemenangan individu dan kolektif. Sedikitnya 4,5 juta orang Indonesia menerima laporan penggunaan narkoba. Dari jumlah tersebut, 1,2 juta sakit parah. Dan 3.040 orang meninggal karena narkoba setiap hari, membuat rehabilitasi tidak mungkin dilakukan. Menolak untuk meminta maaf atas apa yang telah dilakukan sangat penting sebagai terapi kejut bagi pedagang dan pengguna."
Dalam hal penuntutan dan pemidanaan, ASEAN akan membentuk komisi khusus untuk menyelidiki dan menyelesaikan setiap kasus perdagangan manusia. Kerjasama antar negara harus berlangsung dalam kerangka penegakan hukum dalam negeri. Pelaku harus dipojokkan selama pelaku masih berada di negara lain dan penangkapannya masih merupakan sindikat lain yang terkait dengan terdakwa. Berurusan dengan kegiatan khusus ASEAN adalah perang ASEAN melawan perdagangan manusia. ASEAN melindungi hak melalui ACTIP memberikan landasan bagi masyarakat manusia dan perlindungan bagi semua negara anggota tanpa kecuali
Mengingat kompleksitas dan polarisasi masalah, terlepas dari kelas sosial atau usia, sikap konsisten presiden terhadap penggunaan narkoba, apakah penjara seumur hidup atau hukuman mati, sangat penting. Narkoba tidak hanya menyerang kaum muda, tetapi orang-orang yang terlatih dan terdidik secara ekonomi juga bisa menjadi korban. Presiden Joko Widodo menginginkan tidak hanya keberanian, tetapi juga implementasi tindakan pencegahan yang lebih komprehensif dan terintegrasi. Presiden mewawancarai BNN, TNI, Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia, Kementerian Komunikasi dan Informatika, Kementerian Kesehatan, Kementerian Sosial, dan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai terkait penggunaan narkoba. Tiga prinsip yang diharapkan dapat diterapkan adalah Tindakan Tegas, Menutup Kesenjangan Penyelundupan, dan Program Rehabilitasi untuk Memutus Mata Rantai Kejahatan Narkoba.
Data resmi jelas menunjukkan bahwa penggunaan narkoba dan perkembangan perdagangan gelap telah menyebar dari kota ke pedesaan di seluruh Indonesia, membunuh ribuan bahkan jutaan pengguna. Penyebarannya dapat ditemukan di berbagai lokasi yang mudah diserang oleh kelompok rentan (dari sekolah dasar hingga sekolah menengah), seperti tempat hiburan, kafe, kampus universitas, rumah kontrakan, rumah bahkan sekolah. Narkoba tersebut juga mencakup beberapa tersangka yang tergabung dalam jaringan rantai lintas batas terorganisir yang meliputi produsen, pengedar, perusahaan kurir dan konsumen, dengan sebaran 219,44 ton, akses sabu, 13,2 juta butir ekstasi, dan 140,75 ton ganja. (Movanita, 2016).
kamu tidak. Bab Sebelas 35/2009 tentang Pencegahan dan Pengendalian menyatakan dalam Pasal 64 bahwa pembentukan Badan Pengawas Obat Nasional (BNN) mengatur pembentukan Badan Pengawas Obat Nasional (BNN) sebagai lembaga non kementerian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden. . BNN berkedudukan di ibukota negara dan beroperasi pada tingkat negara bagian dan kabupaten/kota di seluruh negara kesatuan Republik Indonesia. Peran dan kewenangan BNN adalah berkoordinasi dengan instansi terkait. Meningkatkan keterampilan rehabilitasi medis dan sosial bagi masyarakat.
Untuk mengatasi "penyakit sosial" secara besar-besaran, perlu memperhatikan lingkungan sosial atau kesatuan para pelakunya. Di Indonesia, lingkungan sosial para aktor masih berada pada level paling dasar. Ini berarti penetrasi pasar yang luas, permintaan obat yang besar, dan peralatan yang membutuhkan waktu bertahun-tahun. Dengan kata lain, seukuran apapun alat "penghapus" itu tidak akan berkurang atau hilang jumlah dan jenisnya (ganja dan obat-obatan lain seperti heroin, kokain, morfin, ganja, ekstasi, dan sabu) (BNN, 2014)
Dalam kasus narkoba, titik penyalahgunaan masih pada tingkat konsumsi (tingkat dasar), sehingga diperlukan tindakan yang proporsional dengan kematangan sosial organisasi pelaksana. Oleh karena itu, model respon yang tepat adalah dengan menghilangkan jaringan narkoba di tingkat pengawasan (mencegah dan memberantas/menangani penyalahgunaan narkoba). Hanya ketika pelaku tidak mampu mencapai tingkat kematangan sosial berikutnya adalah tingkat tertinggi penanganan wawasan (mulai fokus pada hukum dan kerjasama, studi masalah politik dan publik)
Mengingat kejahatan narkoba merupakan kejahatan serius dan lintas batas, maka tiga perjanjian yang berkaitan dengan pengelolaan narkoba adalah: (1) Uniform Narcotics Treaty 1961 (2) the 1971 Psychotropic Substances Convention dan (3) 1988 United Nations Convention on Narcotic Narkoba dan Zat Psikotropika Umum Ini (United Nations Office on Drugs and Crime, 2018). Menurut definisi, kebijakan narkoba terutama diatur oleh undang-undang. Dasar, prinsip dan tujuan; Jenis-jenis Narkoba dan kegiatan yang berhubungan dengan Narkoba (budidaya, pergaulan, produksi, perdagangan, pengangkutan, penggunaan), ketentuan pengawasan, persyaratan pelaporan, penyidikan, penuntutan, ketentuan penyidikan peradilan, pecandu, dan gambaran umum hubungan internasional dalam kaitannya dengan negara Hukuman, pengobatan dan rehabilitasi untuk masalah pemberian obat.
Dalam konteks kegiatan BNN, kita bisa menanyakan apa kebijakan pusat penanggulangan penyalahgunaan narkoba. Artinya kegiatan tersebut dapat menekan angka penggunaan narkoba dan diprioritaskan sebagai kebijakan utama dan terpenting. Ini juga merupakan deteksi dini penyalahgunaan narkoba, sehingga hanya tindakan lain yang diperlukan untuk menciptakan lingkungan bebas narkoba. Prioritas pelaksanaan kebijakan ini juga menjadi indikator efisiensi dan efektivitas.
Di tengah upaya mencapai "darurat narkoba" dan "ASEAN 2025 bebas narkoba" di tingkat regional, Indonesia dan negara-negara anggota ASEAN akan menemukan cara yang efektif dan efisien untuk mengatasi penyalahgunaan narkoba. Indonesia telah memiliki itikad baik dan tekad Presiden Joko Widodo untuk menegakkan peraturan perundang-undangan, serta sebagai pelaksana kebijakan dan sebagai badan resmi berbentuk kementerian, serta memiliki modal yang luar biasa. kamu tidak. 35/2009 juga membuka peluang besar untuk keterlibatan dan partisipasi sosial dalam pencegahan narkoba.
Kematangan sosial masyarakat terhadap narkoba juga harus diperhatikan agar langkah yang diambil efektif. Dalam "darurat narkoba" Indonesia, lebih tepat fokus utamanya pada upaya "menghilangkan" berbagai pihak (organisasi dan masyarakat). Memahami model-model kematangan organisasi dalam menangani narkoba yang telah diuji dalam kasus korupsi melalui studi yang dilakukan oleh International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) di berbagai negara akan sangat membantu. Diperlukan modifikasi model yang lebih spesifik dalam konteks ancaman narkoba di Indonesia.
Referensi
BNN. (2015). Laporan Kinerja Badan Narkotika Nasional 2015. Jakarta: BNN.
BNN. (2014). Laporan Akhir Survei Nasional Perkembangan Penyalahgunaan Narkoba Tahun Anggaran 2014. Jakarta: BNN.
Floristella, Angela Benessi. 2015. Kemitraan Keamanan Regional ASEAN: Kekuatan dan Batasan Sistem Koperasi. Inggris Raya: Palgrave Macmillan.
Anggraini, Devi. 2016. "Kebijakan ASEAN untuk Memerangi Penyalahgunaan Narkoba dan Narkoba Berbahaya di Asia Tenggara." Jurnal Analisis Hubungan Internasional, Vol. 5 tidak. 3 45-48
Ilmu, Ayo, Bodhi Parmono, Rahmatul Hedayati. 2021. "Menangani Kejahatan Transnasional Melalui Perjanjian Ekstradisi." Jurnal Ilmiah Hukum, Volume 27, Edisi No. 8 1156-1157.
