Hermeneutika Hukum UU Perlindungan Konsumen terhadap Pelaku Usaha Jastip

Perkembangan sistem ekonomi dari zaman ke zaman terus mengalami perubahan yang sangat signifikan. Apalagi pada masa pandemi ini, tidak menuntut kemungkinan semua pelaku usaha beralih kepada sistem online. Masa pandemi memiliki impact yang sangat besar kepada setiap human. 

Sekolah hingga perguruan tinggi dianjurkan untuk sistem daring, hingga hilangnya pekerjaan akibat pengurangan karyawan hampir 90%. 

Hal tersebut menjadi latar belakang untuk melakukan usaha terutama usaha online yang biasa dikenal dalam dunia bisnis dengan sebutan e-commerce. 

Jika dijabarkan e-commerce banyak sekali jenis-jenis usaha yang telah dikembangkan pada masa kini, salah satunya adalah jasa titip online.  

Adanya jasa titip online ini berasal dari kebiasaan sesorang, ketika berpergian menitip barang untuk dibelikan sesuatu yang dinginkan. 

Kebiasaan tersebut saat ini berkembang lebih luas dengan cara : Ketika seseorang berpergian ke luar kota atau bahkan ke luar Negeri dengan dilatar belakangi kepentingan, dan memanfaatkan kepergiannya untuk usaha jasa titip online. Biasanya produk-produk khas yang berasal dari daerah atau Negara tertentu. 

Kegiatan jasa titip online menjadi alternatif usaha yang sangat cocok bagi orang yang setiap minggunya sering berpergian ke luar kota atau luar Negeri. 

Jasa titip tidak hanya terjadi pada sistem online saja, tetapi digunakan pada perusahaan. Ketika pelaku usaha mengalami stuck, dan usahanya tidak berkembang, jasa titip sebagai alternatif baru untuk memulihkan usaha. 

Memang jika dibandingkan dengan usaha yang lainnya perlu stock barang dan membutuhkan modal yang sangat besar, berbeda dengan jasa titip tidak perlu modal yang sangat besar dan kita boleh mengambil fee dalam kegiatan usaha ini, tapi terdapat tanggung jawab  yang sagat besar pula.

Dalam fiqih muamalah jasa titip disebut juga dengan wakalah bil ujrah, yang mana menggunakan akad perwakilan dan nantinya mendapat upah atau fee, yang diatur dalam DSN MUI No:113/DSN-MUI/IX/2017 tentang Akad wakalah bil ujrah. 

Terdapat beberapa keuntungan yang didapatkan, bagi penitip dia tidak perlu mengeluarkan banyak biaya untuk membeli sesuatu ke luar negeri atau ke luar kota. Sedangkan bagi pelaku usaha dia mendapatkan fee atau upah dari penitip untuk setiap barangnya. Tetapi tidak hanya keuntungan saja yang diperoleh penitip, terkadang dari pihak pelaku usaha curang dalam membeli barang untuk penitip, tidak lain alasannya adalah ingin meraup keuntungan yang lebih besar dari fee sebelumnya. 

Oleh sebab itu, dibutuhkan perlindungan konsumen yang tertuang dalam UUPerlindungan Konsumen, berisi kewajiban dan hak yang harus dilakukan atau diterima baik pelaku usaha maupun konsumen. 

Banyak sekali konsumen yang mengalami kerugian atas kegiatan muamalah jasa titip ini. Memerlukan hermeneutika hukum dalam menganalisis suatu permasalahan hukum dengan menggunakan penafsiran diantara peraturan yang mengatur jasa titip yakni UU Perlndungan konsumen dan juga DSN MUI No:113/DSN-MUI/IX/2017. 

Permasalahan yang sering terjadi dalam jasa titip online adalah barang yang tidak sesuai dengan picture atau tidak sesuai dengan yang sudah dipromosikan. Disini sebagai konsumen merasa dirugikan atas apa yang telah dilakukan pelaku usaha.

Dalam jasa titip ini terdapat unsur wakalah dan ujrah. Wakalah adalah bentuk perwakilan, sedangkan ujrah adalah upah atau fee. Syarat-syarat yang utama dalam sebuah kegiatan muamalah adalah kedua belah pihak dalam kondisi sehat, berakal  atau dewasa. Sehingga jika kita melakukan kegiatan muamalah secara tidak langsung kita membuat suatu perjanjian yang disepakai oleh kedua belah pihak. 

Tetapi yang menjadi permasalahan disini adalah barang titipan tidak sesuai dengan apa yang sudah dideskripsikan oleh pelaku usaha jastip. Hermeneutika hukum mencoba untuk menafsirkan apa yang seharusnya dilakukan oleh pelaku usaha jastip dan penitip, melalui DSN MUI No:113/DSN-MUI/IX/2017 dan UU perlindungan konsumen No 8 tahun 1999. Dalam DSN MUI tentang wakalah bil ujrah (jastip) Ketentuan wakil (pelaku usaha jastip) dan muwakkil (penitip) yakni :

• Boleh berupa orang, yang disamakan dengan orang (badan hukum) yang berdasarkan undang-undang yang berlaku : Badan hukum terutama perusahaan yang berbentuk PT boleh melakukan bentuk usaha jastip
• Muwakkil dan wakil wajib cakap hukum sesuai dengan ketentuan perundang-undangan: Dalam hal ini harus memenuhi pasal 132 KUHPerdata yakni kedua belah pihak saling sepakat dan  cakap hukum.
• Muwakkil wajib mempunyai kemampuan untuk membayar ujrah
• Wakil wajib memiliki kemampuan untuk mewujudkan perbuatan hukum yang dikuasai kepadanya: Disini bisa dijabarakan secara gamblang, bahwa jika kedua belah pihak sudah saling sepakat maka hak dan kwajiban telah melekat pada keduanya. Terutama pada wakil harus mewujudkan barang yang diinginkan oleh muwakkil atau barangnya harus sesuai dengan deskripsi yang disampaikan kepada muwakkil. Jika hal tersebut dilanggar oleh wakil, maka terjadi sebuah sengketa didalamnya, yang mana wakil (pelaku usaha) telah melanggar suatu perjanjian atau shigat yang telah disepakati bersama. Sedangkan dalam Undang-undang perlindungan konsumen Nomor 8 tahun 1999 diatur secara jelas mengenai hak dan kewajiban bagi pelaku usaha dan konsumen. Dalam bab IV perbuatan yang dilarang bagi pelaku usaha adalah :
• Tidak memenuhi atau tidak sesuai dengan standar yang dipersyaratkan dan ketentutan peraturan perundang-undangan.
• Tidak sesuai dengan berat bersih, isi bersih atau netto, dan jumlah dalam hitungan: barang yang dijual belikan harus sesuai dengan deskripsi produk.
• Tidak sesuai dengan ukuran, takaran, timbangan dan jumlah dalam hitungan menurut ukuran yang sebenarnya : Produk yang dibeli oleh pelaku usaha harus benar-benar sesuai dengan deskripsi produk.

Dari penafsiran 2 peraturan perundang-undnagan yang berlaku bagi pelaku usaha dan  konsumen untuk menyelesaikan permasalahan hukum secara haqiqi tidak cuma-cuma, sekiranya penulis dapat menyimpulkan. Jika terjadi hal tersebut diatas, maka sebagai pelaku usaha jastip dapat meminimalisir kerugian bagi dirinya dan menambah kepuasan konsumen dengan cara: Ketika barang yang telah dipromosikan dan sudah disetujui oleh kedua belah pihak, ternyata barang tersebut habis. Pelaku usaha dapat menelphone atau video call ke penitip untuk diubah pemesanan atau diakhiri saja pemesanan tersebut. Berbeda dari kebanyakan pelaku usaha jastip ketika barang yang dipesan oleh penitip itu habis, atau barang itu masih ada tetpai pelaku usaha malah membelikan barang yang sama dan lebih murah tetapi kualitas beda dari yang dideskripsikan (barang aslinya), tidak lain untuk memperbanyak keuntungan. Jadi diperlukan inisiatif untuk meminimalisir hal tersebut, Tujuannya melakukan antisipasi seperti di atas adalah:

• Untuk menghindari i'tikad buruk yang dilakukan oleh pelaku usaha sendiri karena biasanya dilatar belakangi untuk meraup keuntungan lebih dari fee yang didapatkan.
• Untuk menghindari MAGHRIBI (maysir, ghoror, riba dan i'tikar) dalam kegiatan muamalah, karena dalam muamalah terdapat kaidah  (sesunggunhnya kegiatan jual beli itu saling ridho antara kedua belah pihak)
• Salah satu bentuk kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan.
• Untuk menimbulkan kepercayaan terhadap konsumen.

Kiranya penulis dalam menganalisis permasalahan hukum diatas dengan menggunakan metode hermeneutika hukum teoritis, yakni metode untuk menafsirkan teks sehingga mampu menyadarkan penafsir dalam menafsiri dari kesalahpahaman, sehingga mampu menemukan makna objektif.

Penulis : Siti Ainurofi'ah/S20192076/HTN 4