Oleh Veeramalla Anjaiah
Semua pemimpin negara-negara anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), kecuali pemimpin junta militer Myanmar Jenderal Min Aung Hlain, akan berkumpul di Phnom Penh untuk menghadiri KTT ASEAN ke-40 dan ke-41 serta KTT terkait dari tanggal 10--13 November 2022 dengan tema "ASEAN Act: Addressing Challenges Together".
Sebagai Ketua ASEAN tahun ini, Kamboja berkomitmen untuk mengatasi tantangan bersama yang dihadapi oleh negara-negara anggota ASEAN dan mempertahankan "dinamisme komunitas ASEAN untuk membangun rasa kebersamaan yang kuat".Â
Para pemimpin ASEAN akan membahas tentang pemulihan pandemi Covid-19, masalah Laut China Selatan (LCS), negosiasi Kode Etik (COC) dengan China, masalah Myanmar, situasi terkini di Indo-Pasifik, perdamaian dan keamanan regional, serta beberapa masalah lainnya selama pertemuan mereka di Phnom Penh.
Pemimpin Amerika Serikat, China, Jepang, Korea Selatan, India, Australia, Selandia Baru dan Rusia juga akan menghadiri KTT Asia Timur ke-17 di Phnom Penh.
Peta Laut China Selatan | Sumber: U.S. State Department's report 'Limits in the Seas'
Sengketa LCS
Lebih dari 90 persen dari 3,5 juta kilometer persegi LCS, laut marginal di Samudra Pasifik Barat dan jalur air penting, diklaim oleh China berdasarkan peta Sembilan Garis Putusnya (sekarang Peta Garis 10-Putus) yang kontroversial. Selain kedaulatan, China juga mengklaim "hak historis" di LCS, yang kaya akan energi dan sumber daya perikanan.
Vietnam adalah penuntut terbesar kedua di LCS setelah China. Filipina, Malaysia, Brunei Darussalam dan Taiwan memiliki klaim yang tumpang tindih dengan China atas bagian-bagian tertentu dari LCS.
Indonesia bukan pengklaim, tetapi China mengklaim sebagian Laut Natuna Utara (LNU) yang merupakan bagian dari Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) Indonesia, berdasarkan peta Sembilan Garis Putusnya.
Antara bulan Desember 2019 dan Januari 2020, kapal penangkap ikan China, yang didukung oleh penjaga pantai China dan milisi maritim, menyusup ke ZEE Indonesia untuk menangkap ikan secara ilegal. Pada Agustus 2021, sebuah kapal survei China menghabiskan tujuh minggu untuk melakukan pemetaan dasar laut di dalam ZEE Indonesia.
"China menundukkan Indonesia pada taktik zona abu-abu maritim -- tindakan kompetitif antara negara-negara tanpa perang habis-habisan -- di Laut Natuna Utara. China mengejar tujuan ini dengan pengetahuan bahwa Indonesia akan gagal merespons dengan baik," tulis Evan A. Laksmana, seorang sarjana Indonesia terkemuka, baru-baru ini di Asia Times.
