Presiden AS Joe Biden membuka pertemuan para pemimpin Asia Tenggara yang tergabung dalam ASEAN pada Kamis 12 Mei 2022 waktu setempat (atau Jumat 13 Mei waktu Indonesia).Â
Delapan pemimpin pemerintahan dari 10 negara ASEAN hadir. Dua yang tidak hadir adalah Pemimpin Myanmar dikeluarkan karena kudeta tahun lalu dan Presiden Filipina karena berada dalam transisi setelah pemilihan umum.
Dalam pertemuan tersebut Biden berjanji akan menghabiskan $150 juta untuk infrastruktur, keamanan, kesiapsiagaan pandemi, dan upaya lain mereka untuk melawan pengaruh saingannya China.
Sementara invasi Rusia ke Ukraina ada dalam agenda, pemerintahan Biden berharap upaya tersebut akan menunjukkan kepada negara-negara bahwa Washington tetap fokus pada Indo-Pasifik dan tantangan jangka panjang China, yang dipandangnya sebagai pesaing utama negara itu.
Pertemuan pertama KTT ASEAN selama dua hari yang akan diadakan di Washington terjadi saat AS berupaya memperkuat hubungan dengan negara-negara Asia Tenggara sebagai bagian dari strategi Indo-Pasifik dalam menanggapi ekspansi China.
Sebelumnya pada hari Jumat (13/5/2022), Wakil Presiden AS Kamala Harris mengatakan bahwa "Amerika Serikat dan ASEAN telah berbagi visi untuk kawasan ini, dan bersama-sama akan menjaga dari ancaman terhadap aturan dan norma internasional."
Apa yang dimaksud dengan paket $150 juta?
Gedung Putih berkomitmen $60 juta untuk inisiatif maritim baru, termasuk pengerahan kapal penjaga pantai dan personel untuk memerangi kejahatan di laut. Pejabat AS mengatakan dana itu juga akan digunakan untuk melawan apa yang AS gambarkan sebagai penangkapan ikan ilegal oleh China.
Sementara itu, $40 juta lagi akan digunakan untuk inisiatif energi bersih dan sekitar $6 juta akan digunakan untuk mempercepat pengembangan digital di wilayah tersebut. Dalam peremuan tersebut, Biden juga mengatakan sedang bekerja dengan sektor swasta untuk mengumpulkan dana hingga $2 miliar.
Sebagai perbandingan, Gedung Putih awal pekan ini mengumumkan paket militer dan kemanusiaan senilai $40 miliar untuk Ukraina saat memerangi tentara Rusia. Jumlah yang sederhana juga tidak ada artinya dibandingkan dengan hubungan mendalam China di wilayah tersebut.
Biden sedang mengerjakan inisiatif lain untuk meningkatkan kerja sama ekonomi di kawasan, seperti Investasi Infrastruktur "Bangun Kembali Dunia yang Lebih Baik" dan Kerangka Kerja Ekonomi Indo-Pasifik atau "Build Back Better World" Infrastructure Investment and an Indo-Pacific Economic Framework (IPEF).
Apa kekhawatiran ASEAN atas China?
China mengklaim hampir semua Laut China Selatan dan berselisih dengan empat anggota ASEAN lainnya --- Vietnam, Filipina, Brunei, dan Malaysia --- yang mengklaim sebagian darinya.
Sementara AS telah meningkatkan kerja sama dengan negara-negara lain di Indo-Pasifik dalam masalah keamanan tradisional untuk melawan China, anggota ASEAN semakin frustrasi dengan keterlambatan AS dalam merinci rencana pertumbuhan ekonomi di kawasan itu sejak keluar dari pakta perdagangan regional pada tahun lalu. 2017.
"AS harus mengadopsi agenda perdagangan dan investasi yang lebih aktif dengan ASEAN, yang akan menguntungkan AS secara ekonomi dan strategis," kata Perdana Menteri Malaysia Ismail Sabri Yaakob kepada media di hari Kamis, 12 Mei 2022.
China bukan anggota ASEAN tetapi merupakan pihak, bersama dengan Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Selandia Baru, dalam kesepakatan perdagangan terbesar di dunia dengan anggota ASEAN.
Para analis mengatakan bahwa meskipun negara-negara ASEAN memiliki kekhawatiran yang sama dengan AS tentang China, mereka tetap berhati-hati untuk lebih berpihak pada Washington, mengingat hubungan ekonomi mereka yang dominan dengan Beijing dan insentif ekonomi AS yang terbatas.
Misalnya, Kao Kim Hourn, penasihat Perdana Menteri Kamboja Hun Sen, mengatakan kepada Reuters bahwa negara itu tidak akan "memilih pihak" antara Washington dan Beijing meskipun investasi AS di negaranya sedang berkembang.
MERZA GAMALÂ
- Pengkaji Sosial Ekonomi Islami
- Author of Change Management & Cultural Transformation
- Former AVP Corporate Culture at Biggest Bank Syariah
Artikel terkait: https://www.kompasiana.com/merzagamal6905/627dcf6618ffee43d93efdf2/apa-harapan-dari-asean-us-summit-2022