Bagian Kedua
Saat ini secara keseluruhan diperkirakan jumlah anak usia sekolah dari keluarga miskin telah mencapai 7,2 juta jiwa. Sementara itu, dana jaring pengaman sosial bidang pendidikan pada tahun 1998/1999 hanya mampu menangani kebutuhan pendidikan sekitar 2,5 juta anak dari keluarga miskin belum memperoleh beasiswa.