4 Hal yang Harus Dicapai pada COP27

Keadilan Iklim: Empat Hal yang Harus Dicapai COP27

Pertemuan tingkat menteri pertama sejak COP26 berlangsung minggu ini di Kopenhagen, setelah dua laporan IPCC terbaru menegaskan kembali kebutuhan mendesak untuk menghentikan pembakaran bahan bakar fosil dan transisi ke masa depan bertenaga energi yang terbaru.

Di sini, kita melihat ke arah COP27 dan apa yang dipertaruhkan untuk iklim di tahun 2022.

Laporan terbaru dari Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC) mengungkapkan bahwa tujuan Perjanjian Paris untuk membatasi pemanasan hingga 1,5 derajat C (2,7 derajat F) masih pada "penopang kehidupan," dan membuat sekitar 3,6 miliar orang di seluruh dunia terpapar dan rentan secara berbahaya. terhadap dampak iklim --- dengan hal-hal yang akan memburuk.

Temuan ini muncul di tengah masa yang penuh gejolak karena kenaikan harga bahan bakar, tingkat inflasi yang tinggi, kemunculan dunia yang lambat dari pandemi COVID-19, dan perubahan struktur politik internasional , sayangnya merupakan alasan yang nyaman untuk mengganggu dan menunda aksi iklim.

Namun laporan tersebut menekankan kenyataan berikut: Sekarang atau tidak sama sekali untuk menahan pemanasan hingga 1,5 derajat C. Untuk itu, COP27 harus memprioritaskan kebutuhan mereka yang paling terpukul oleh dampak perubahan iklim dan membuat kemajuan signifikan dalam empat bidang utama berikut.

Adaptasi
Adalah tanggung jawab pemerintah di seluruh dunia untuk menanggapi 'kode merah' bagi kemanusiaan yang ditandai oleh para ilmuwan dan dengan cepat mengoperasionalkan janji-janji COP26 tahun lalu di Glasgow. Negara-negara kaya harus segera memberikan penggandaan pendanaan untuk langkah-langkah adaptasi iklim dan memastikan bahwa adaptasi menerima setidaknya 50% dana publik yang dialokasikan untuk pendanaan iklim.

Tujuan menyeluruh dari peningkatan adaptasi adalah untuk meningkatkan ketahanan bagi masyarakat dan kelompok yang terkena dampak iklim, dan melindungi keanekaragaman hayati dan ekosistem sesuai dengan konteks nasional dan lokal.

Mitigasi
Jendela peluang untuk memberikan mitigasi pada skala dan kecepatan yang dibutuhkan akan segera ditutup. Aksi mitigasi berskala mendesak dan kooperatif diperlukan sekarang untuk menanggapi ancaman parah yang ditimbulkan oleh perubahan iklim terhadap hak asasi manusia, masyarakat, dan generasi mendatang yang terkena dampak.

Sangat penting bahwa pemerintah menjelaskan bagaimana mereka akan mengurangi emisi CO2 setidaknya 50% di atas tingkat 2019 pada tahun 2030, sejalan dengan membatasi pemanasan global hingga 1,5C dan mengurangi kemungkinan dampak perubahan iklim yang tidak dapat diubah.

Laporan IPCC menunjukkan bahwa hingga tahun 2030, pembiayaan tahunan untuk mitigasi perlu meningkat enam kali lipat agar sejalan dengan jalur 1,5C. Ini juga menunjukkan bahwa energi terbarukan yang bersih seperti matahari dan angin, efisiensi energi di semua sektor ekonomi, dan perlindungan ekosistem memiliki potensi teknis dan hemat biaya tertinggi untuk mengurangi emisi GRK secara signifikan pada tahun 2030.

Negara-negara yang secara historis berkontribusi paling besar terhadap emisi dan memiliki kapasitas keuangan tertinggi saat ini harus melakukan bagian yang adil untuk menutup kesenjangan emisi dengan cepat dan mendesak.

Dalam konteks ini, 'bagian yang adil' berarti meningkatkan Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) sejalan dengan 1,5C, menjunjung tinggi prinsip-prinsip keadilan, kesetaraan, dan kewajaran, dan membiayai negara-negara berkembang yang lebih miskin.

Beberapa negara G20 tidak meningkatkan NDC mereka pada tahun 2021, termasuk Australia, Brasil (yang NDC ditingkatkannya kurang ambisius dari yang awalnya diajukan pada tahun 2015), Meksiko, serta Indonesia, yang saat ini memegang kursi kepresidenan G20. 

Jika negara-negara benar-benar melakukan bagian mereka yang adil, termasuk emisi historis, negara-negara kaya akan melakukan lebih banyak lagi. Misalnya, bagi AS ini berarti upaya mitigasi global pada tahun 2030 yang setara dengan pengurangan 195% di bawah tingkat tahun 2005.

Pada saat yang sama, lebih banyak ambisi saja tidak cukup. Implementasi dan penyampaian pengurangan emisi yang nyata sangat penting. Banyak negara yang menandatangani inisiatif dan janji dekarbonisasi sektoral di COP26 sekarang harus menunjukkan bagaimana mereka memenuhinya di dalam negeri dan di NDC mereka.

Pada saat krisis geopolitik menyebabkan guncangan harga energi dan kekhawatiran atas keamanan energi, semakin jelas bahwa menghapuskan bahan bakar fosil yang mudah menguap dan tidak aman secara bertahap serta mempercepat penyerapan energi terbarukan dan efisiensi energi sangat penting untuk membangun dunia yang lebih aman bagi semua.
Kerugian dan Kerusakan (L&D)

Laporan Penilaian WGII ke-6 IPCC baru-baru ini dengan jelas memperingatkan bahwa dengan meningkatnya pemanasan global, kerugian dan kerusakan (L&D) juga akan meningkat, dan sistem manusia dan alam tambahan akan mencapai batas adaptasi.

Seperti yang telah digarisbawahi oleh para ilmuwan, kita harus meningkatkan adaptasi dan juga menyediakan dana untuk mengatasi kerugian dan kerusakan yang disebabkan oleh iklim.

Sementara kerugian dan kerusakan memperoleh perhatian politik yang belum pernah terjadi sebelumnya di COP26, komunitas yang paling terpukul oleh krisis iklim telah diabaikan oleh negara-negara kaya.

Negara-negara berkembang, yang mewakili 85% populasi dunia, menuntut Fasilitas Pembiayaan Kerugian dan Kerusakan, tetapi malah ditawarkan Dialog Glasgow.

Dialog serupa di masa lalu tidak menghasilkan hasil yang berarti. Dialog Glasgow dapat menjadi preseden legitimasi proses UNFCCC, tetapi agar ini terjadi, perlu menghasilkan hasil nyata yang memberikan dukungan yang memadai, baru dan tambahan bagi orang dan negara yang paling rentan dalam menangani L&D.

Agar legitimasi dapat dicapai, hasil dan hasil nyata harus diwujudkan pada akhir setiap tahun hingga 2024, dan harus didefinisikan dalam dialog pertama.

Sebuah tonggak penting akan berada di COP27 di Sharm el Sheik, di mana negara-negara harus secara resmi membangun fasilitas keuangan L&D. Untuk meningkatkan kemungkinan hasil ini, pertemuan yang berlangsung minggu ini perlu menetapkan dasar dan mencapai pemahaman bersama untuk kesepakatan fasilitas keuangan L&D yang akan didirikan di COP27.

Selanjutnya, pada tahun 2023, Dialog Glasgow harus menyempurnakan operasionalisasi fasilitas tersebut, dan bagaimana keuangan L&D dapat diakses oleh negara-negara yang paling rentan dan orang-orang yang paling terkena dampak pada tahun 2024.

Keuangan
Ini adalah masalah besar di mana negara-negara maju telah berulang kali gagal memenuhi janji mereka untuk meningkatkan pendanaan iklim baru dan tambahan menjadi $100 miliar per tahun pada tahun 2020. Selama tahun 2022, pemerintah perlu menunjukkan:

* Bahwa Rencana Pengiriman $100 miliar sedang dilaksanakan: Negara-negara maju harus mengajukan pendanaan iklim baru dan tambahan yang responsif gender, mencapai sasaran $100 miliar tahun ini, dan melampauinya pada 2022-2025 untuk menutupi kesenjangan sebelumnya.

Negara-negara yang tidak meningkatkan janji pendanaan iklim mereka tahun lalu (misalnya Prancis, Australia dan Jepang) harus mengumumkan komitmen pendanaan iklim baru pada tahun 2022. 

Negara-negara maju lainnya seperti Jerman dan AS, yang rencana masa depannya jauh di belakang janji mereka dari tahun lalu, harus segera menunjukkan bahwa mereka tidak mangkir dari janji mereka. Selain itu, negara maju juga harus memastikan bahwa 50% dari pendanaan iklim mereka dialokasikan untuk aksi adaptasi.

* Menunjukkan kemajuan untuk melipatgandakan pendanaan adaptasi dengan tujuan mencapai 50% bagian adaptasi dalam pendanaan iklim secara keseluruhan.

Jauh sebelum COP27, para menteri dari negara maju harus berkomitmen pada rencana yang jelas dan dapat diprediksi untuk setidaknya menggandakan pendanaan adaptasi pada tahun 2025. 

Komunitas yang rentan terhadap iklim sangat perlu untuk dapat melakukan tindakan adaptasi berbasis komunitas dan lokal, tetapi mereka tidak dapat melakukannya lakukan ini tanpa mengakses pendanaan adaptasi baru, tambahan, dan andal.

* Meningkatkan akses ke pendanaan iklim berbasis hibah: Aksi iklim berbasis masyarakat mengharuskan masyarakat lokal memiliki akses ke pendanaan iklim juga. Dengan demikian, negara-negara harus berkomitmen untuk meningkatkan akses yang adil ke pendanaan iklim, termasuk melalui kemitraan dengan masyarakat lokal, dan dalam bentuk instrumen yang tidak menghasilkan utang, misial hibah, bukan pinjaman.

Ketika krisis iklim meningkat, para pemimpin dunia harus memenuhi janji yang telah dibuat dan mengubahnya menjadi tindakan nyata, serta menyetujui komitmen lebih lanjut. Sekaranglah waktunya untuk solidaritas, dukungan, dan aksi nyata di lapangan yang akan memberikan keadilan bagi negara dan masyarakat.