Memasuki era reformasi di bidang pendidikan dewasa ini telah terjadi perubahan pola pengelolaan pendidikan dari yang semula sentralisasi menjadi desentralisasi. Ditetapkannya berbagai kebijakan dalam management pendidikan akhir-akhir ini dimaksudkan sebagai upaya untuk bangkit dari keterpurukan dan sekaligus meningkatkan mutu pendidikan secara berkelanjutan.Â
Guru merupakan  tenaga kependidikan di lingkungan sekolah yang mengampu kegiatan belajar mengajar di sekolah .
Unjuk kerja yang dilakukan guru disekolah sangat bervariasi mulai dari yang kerja asal-asalan sampai yang unjuk kerja  penuh prestasi. Munculnya fenomena kinerja guru yang belum profesional disebabkan oleh kurangnya penguasaan ilmu, rendahnya unjuk kerja  serta hilangnya motivasi berprestasi guru.
