Berbagai jenis LSM di Indonesia dianggap umum sebagai elemen konstituen masyarakat sipil. Organisasi massa seperti NU dan Muhammadiyah merupakan jenis asosiasi sukarela yang berbeda tetapi akan jelas bagi sebagian besar pengamat bahwa mereka memainkan peran penting dalam membina kehidupan sipil yang bersemangat dan mungkin merupakan inti dari masyarakat sipil Muslim. Akan tetapi, ada jenis asosiasi ketiga yang jarang disebutkan dalam ikhtisar masyarakat sipil, kecuali mungkin sebagai ancaman terhadapnya. Saya akan menyebut perkumpulan ini jama`ah, sebuah istilah yang banyak dari mereka gunakan untuk menggambarkan bentuk organisasi dan solidaritas mereka yang berbeda. Membina atau menghindari hubungan antar umat beragama sudah menjadi hal yang prinsip bagi keduanya. Sebagian besar LSM Muslim yang berkembang sejak tahun 1990-an telah menunjukkan diri mereka sangat terbuka terhadap non-Muslim dan bersemangat untuk terlibat dalam dialog antaragama dan kegiatan bersama. Sebagian besar aktivis LSM Muslim merasa lebih nyaman dengan rekan mereka yang berlatar belakang Kristen daripada dengan sesama Muslim yang aktif dalam asosiasi Islam.
Istilah jama`ah menjadi kata rumah tangga pada tahun 2001 dengan penangkapan kelompok yang telah merencanakan serangan teroris terhadap sasaran Amerika di Singapura dan yang diduga merupakan bagian dari jaringan teroris transnasional bernama Jama`ah Islamiyah. Yang terakhir adalah kasus khusus, dan keberadaannya telah diragukan oleh banyak orang Indonesia justru karena mereka memahami jama`ah sebagai sesuatu yang berbeda. Istilah ini secara harfiah berarti jemaah; setiap masjid memiliki jama`ahnya sendiri, baik dalam artian konkrit tentang orang-orang yang benar benar hadir pada shalat tertentu maupun dalam pengertian yang lebih umum tentang mereka yang biasa shalat di sana. Baru-baru ini, oleh mereka yang ingin menemukan dalam Islam konsep pemikiran sosial, ekonomi dan politik yang otentik Islam, istilah ini juga digunakan untuk menunjukkan bentuk organisasi Islam yang spesifik. Penggunaan istilah ini diasosiasikan dengan Ikhwanul Muslimin Mesir (al-Ikhwan al-Muslimun) dan Jama`at-i Islami Asia Selatan, dan diadopsi oleh emulator Indonesia mereka.
Kesimpulan
Sejak kejatuhan Suharto, LSM Indonesia, termasuk LSM Muslim, telah berkembang pesat hingga tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya. Krisis Asia, krismon (krisis moneter), kristal (krisis total), krisis multidimensi atau apa pun sebutan krisis itu tidak membawa apa-apa selain kemakmuran bagi dunia LSM, karena badan-badan internasional utama mencari LSM sebagai mitra untuk program pengurangan krisis dan pembinaan demokrasi mereka. 11 September memberlakukan prioritas baru pada badan-badan internasional, yang tercermin dalam peningkatan dukungan untuk kegiatan Muslim yang merupakan alternatif Islam fundamentalis (seperti Jaringan Islam Liberal). Beberapa dari kegiatan ini mungkin telah dimulai, tetapi di dunia pasca 9/11 lebih banyak dana tersedia untuk mereka. LSM Muslim lebih bersemangat dari sebelumnya dan terlibat dalam berbagai kegiatan. Mereka tampaknya kembali menaklukkan bagian bagian dari ruang publik yang pada tahun 1990-an berada di bawah kendali wacana Islamis yang hampir hegemonik. Ormas-ormas besar Muhammadiyah dan NU merupakan, menurut klaim saya, pusat stabil komunitas Muslim Indonesia dan penyangga penting masyarakat sipil. Banyak anggota asosiasi ini juga aktif dalam jaringan dan organisasi non-agama lain, berinvestasi dalam apa yang saya sebut (mengikuti Putnam) 'menjembatani' modal sosial. Moderasi dan toleransi telah lama menjadi ciri khas anggota arus utama asosiasi ini. Keduanya dengan tegas menentang isu-isu yang dapat mengarah pada polarisasi masyarakat lebih lanjut (seperti Piagam Jakarta). Namun, mereka mungkin tidak selalu bersikap moderat. Di kedua organisasi tersebut terdapat pemimpin eselon dua yang berusaha membangun karir mereka dengan menarik sentimen primordial dan memainkan kartu 'fundamentalis'.
Kelompok Islamis, banyak di antaranya diorganisir sebagai jama`ah, telah dibahas di atas sebagai jenis lain dari organisasi masyarakat sipil.Saya telah mencoba menunjukkan beberapa kesejajaran dan perbedaan yang signifikan antara kelompok-kelompok ini dan LSM. Keterkaitan transnasional dari kedua jenis organisasi tersebut -- pergerakan orang (misalnya untuk studi), gagasan dan uang -- sangat penting dalam membentuk keduanya. Saat ini, aliran uang dan orang-orang dari Timur Tengah telah dikendalikan oleh negara, yang dalam jangka panjang mungkin menguntungkan aliran 'liberal' dalam Islam Indonesia. Namun, banyak dari aktivisme Islamis yang keras dalam beberapa tahun terakhir tampaknya dibiayai oleh kelompok elit pribumi, bukan dari luar negeri. (Saya menunda penilaian sejauh mana terorisme Jama`ah Islamiyah telah diarahkan dan dibiayai dari Timur Tengah.) Pengaruh Timur Tengah paling kuat pada tingkat gagasan dan wacana publik. Konfrontasi antara Barat dan Islam saat ini tidak akan banyak mengurangi cengkeraman pandangan dunia konspirasi dan fundamentalis atas sebagian besar populasi Muslim dan bahkan mungkin memperkuatnya.
