Manajemen Kelurahan Dukuh Setro Surabaya sebagai Proses dalam Pembangunan Administrasi Pemerintahan Kota dan Desa

1.Planning 

Menurut G.R. Terry dalam hal ini merupakan pemilih fakta dan penghubung fakta-fakta serta pembuatan dan penggunaan perkiraan atau asumsi untuk masa yang akan datang dengan jalan menggambarkan dan merumuskan kegiatan-kegiatan yang diperlukan untuk mencapai hasil yang diinginkan.

Untuk Planning (Perencanaan) pada Kelurahan Dukuh Setro sudah sesuai teori dari George R Terry, karena meliputi tindakan memilih dan menghubungkan fakta-fakta dan membuat serta menggunakan asumsi-asumsi mengenai masa yang akan datang dalam hal memvisualisasikan serta merumuskan aktivitas-aktivitas yang diusulkan yang dianggap perlu untuk mencapai hasil-hasil yang diinginkan. Contohnya Pembangunan Pasar dan perbaikan fasilitas umum lainnya, ini memang sudah direncanakan mengingat banyak faktor yang mendukung, misalnya banyak warga yang belanja kebutuhan sehari-hari terlalu jauh, dan pembangunan pasar ini bertujuan untuk memasarkan produk-produk UMKM sehingga dapat meningkatkan perekonomian warga Kelurahan Dukuh Setro.

2. Organizing 

Menurut G.R. Terry dalam hal ini merupakan penentuan, pengelompokan, dan penyusunan macam-macam kegiatan yang diperlukan untuk mencapai tujuan, penempatan orang-orang terhadap kegiatan ini, penyediaan faktor physik yang cocok bagi keperluan kerja dan penunjukan hubungan wewenang yang dilimpahkan terhadap setiap orang dalam hubungannya dengan pelaksanaan setiap kegiatan yang diharapkan.  

Untuk Organizing (Pengorganisasian) pada Kelurahan Dukuh Setro sudah sesuai teori dari George R Terry, karena di Kelurahan Dukuh Setro pengorganisasian tidak dapat diwujudkan tanpa ada hubungan dengan yang lain dan tanpa menetapkan tugas - tugas tertentu untuk masing - masing unit. George R. Terry dalam bukunya Principles of Management (Sukarna, 2011:38) mengemukakan tentang organizing sebagai berikut, yaitu: Pengorganisasian ialah penentuan, pengelompokkan, dan penyusunan macam - macam kegiatan yang dipeelukan untuk mencapai tujuan, penempatan orang - orang (pegawai), terhadap kegiatan - kegiatan ini, penyediaan factor - faktor physik yang cocok bagi keperluan kerja dan penunjukkan hubungan wewenang, yang dilimpahkan terhadap setiap orang dalam hubungannya dengan pelaksanaan setiap kegiatan yang diharapkan.

Peran Lurah adalah untuk memastikan bahwa perencanaan pembangunan pemerintah daerah direncanakan dengan baik, dimobilisasi, dan di awasi saat dilaksanakan. Pembangunan dilaksanakan dalam imbangan yang serasi antara pemerintah dan masyarakat, sehingga dalam pembangunan dipandang perlu untuk menggerakkan peran serta masyarakat, baik dalam perencanaan, pemanfaatan maupun pemeliharaan. Untuk itu sangat diperlukan corak kepemimpinan yang mampu mendorong dan menggerakkan peran serta aktif warga Kelurahan Dukuh Setro agar berdaya guna demi kelangsungan Kelurahan Dukuh Setro, maka peran Lurah tidak dapat diabaikan, karena Lurah  sebagai pemimpin tertinggi atau pemimpin formal yang merupakan faktor penentu bagi berhasilnya pelaksanaan program pembangunan Kelurahan Dukuh Setro. Salah satu contohnya adalah mengajak masyarakat untuk bekerja sama memasarkan produk-produk UMKM dan juga melakukan kerja bakti yang diadakn rutin setiap 2 minggu sekali agar kawasan wisata tetap terjaga kebersihannya.

Peran Asosiasi Mekarsari adalah sebuah wadah untuk kreafitas warga Kelurahan Dukuh Setro di bidang olahan pangan maupun kerajinan yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan anggota kelompok, yang berujung pada kesinambungan dan kemandirian ekonomi. Melalui asosiasi ini diharapkan dapat menjadi kelompok usaha yang berorientasi pasar, berdaya saing dan berperan sebagai elemen pelaku ekonomi lokal. Asosiasi ini berbentuk UMKM yang mewadahi ibu-ibu rumah tangga yang membuat berbagai olahan makanan dan minuman, dan juga kerajinan. Selain mempunyai keunikan tersendiri asosiasi ini juga mempunyai antusias untuk merintis, membangun, bahkan memajukan kelompoknya.

3. Actuating (Pelaksanaan/Penggerakan) 

Menurut George R. Terry dalam bukunya Principles of Management (Sukarna, 2011: 82) mengatakan bahwa : penggerakan adalah membangkitkan dan mendorong semua anggota kelompok agar supaya berkehendak dan berusaha dengan keras untuk mencapai tujuan dengan ikhlas serta serasi dengan perencanaan dan usaha - usaha pengorganisasian dari pihak pimpinan". Pada Kelurahan Dukuh Setro untuk Actuating ( Pelaksanaan/Penggerakan) sudah sesuai dengan teori George R. Terry karena dalam pembagian kerjanya sudah sesuai dengan tugas dan wewenang perangkat Kelurahan. Hal ini menjadi bagian yang sangat penting karena berhubungan dengan sumber daya manusianya. Untuk itu dalam perektrutan perangkat Kelurahan diperlukan seleksi yang akurat karena hal ini  sangat mendukung kinerja seluruh perangkat Kelurahan. Untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan pada Kelurahan Dukuh Setro dibutuhkan perangkat Kelurahan yang kompeten yang dapat menunjang keberhasilan pelaksanaan program-program Kelurahan. Dalam hal pengelolaan Wisata dan UMKM diserahkan kepada lembaga yang ditetapkan oleh Pemerintah bersama dengan Dinas Pariwisata.

4. Controlling (Pengawasan)