Sering kita dengar orang-orang diluar sana berbicara mengenai ASN. Tapi apakah mereka benar-benar tahu siapa yang dimaksud dengan ASN? Atau apakah mereka benar-benar tahu kedudukan, peran dan fungsi ASN itu apa? Pada kesempatan kali ini saya akan membagikan informasi  penting mengenai ASN. Kemudian saya juga akan menganalisis sebuah film pendek yang memperlihatkan mengenai pelayanan publik yang sering kita temui di instansi-instansi pemerintahan.
ASN adalah akronim dari Aparatur Sipil Negara. Dalam UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, dijelaskan bahwa Pegawai ASN terdiri atas:
- Pegawai Negeri Sipil (PNS)
- PNS merupakan Warga Negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai Pegawai ASN secara tetap oleh pejabat pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan pemerintahan dan memiliki nomor induk pegawai secara nasional.
- Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK)
- PPPK adalah Warga Negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, yang diangkat berdasarkan perjanjian kerja untuk jangka waktu tertentu dalam rangka melaksanakan tugas pemerintahan sesuai dengan kebutuhan Instansi Pemerintah dan ketentuan perundang-undangan.
Jadi saat kita membicarakan tentang ASN itu artinya bukan hanya tentang PNS tetapi PPPK juga.
Pegawai ASN berkedudukan sebagai unsur aparatur negara yang menjalankan kebijakan yang ditetapkan oleh pimpinan Instansi Pemerintah serta harus bebas dari pengaruh dan intervensi semua golongan dan partai politik. Kenapa begitu? Agar keutuhan, kekompakan dan persatuan ASN dapat tetap terjaga, serta agar dalam menjalankan tugasnya ASN dapat memusatkan segala perhatian, pikiran, dan tenaga. Kedudukan ASN bisa berada di pusat, daerah, dan luar negeri, namun meski begitu pegawai ASN merupakan satu kesatuan.
Pegawai ASN memiliki peran sebagai perencana, pelaksana, dan pengawas penyelenggaraan tugas umum pemerintahan dan pembangunan nasional melalui npelaksanaan kebijakan dan pelayanan publik yang profesional, bebas dari intervensi politik, serta bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme.
Agar dapat menjalankan peran tersebut dengan baik, Pegawai ASN memiliki fungsi sebagai:
- Pelaksana kebijakan publik;
- Pelayan publik; dan
- Perekat dan pemersatu bangsa
Bagaimana? Sudah cukup jelas bukan? Jadi selanjutnya saat kita mendengar atau berbicara mengenai ASN, kita tidak akan keliru lagi. Kemudian saya akan melanjutkan pada analisis film pendek produksi LAN dengan judul "Sebuah Pilihan"Â berdasarkan kedudukan, peran dan fungsi ASN seperti yang sudah dijelaskan diatas.
Film pendek ini menceritakan tentang pengalaman PNS atau Pegawai Negeri Sipil yang bekerja pada sebuah kantor kelurahan. Didalamnya diperlihatkan bagaimana keadaan kantor kelurahan tersebut dihari pertama PNS ini bekerja. Dihari pertamanya bekerja di kantor kelurahan tersebut, dia mendapatkan pemandangan kosongnya kantor dijam masuk. Kekosongan ini menyebabkan terhambatnya pelayanan masyarakat di kantor kelurahan itu. Beberapa warga yang datang bahkan jadi tidak terlayani karena keadaan ini. Dia yang seharusnya ditugaskan di dalam pun jadi harus keluar untuk mengambil alih pekerjaan di meja administrasi yang kosong hingga pegawai administrasi datang beberapa waktu kemudian.
Pada cuplikan selanjutnya dikisahkan saat seorang warga datang dan mengeluh kepada PNS ini karena berkasnya yang tidak kunjung selesai padahal sudah dua minggu berlalu sejak dibuatkan. Dengan baik hatinya dia melayani setiap keluhan warga ini dengan senyuman hingga saat Lurah datang dan kemudian membalas keluhan dari warga ini degan kasar. Karena tidak terima pada akhirnya terjadi keributan antara warga yang mengeluh dengan Lurah. Keributan baru berakhir setelah PNS ini menjanjikan akan membantu mengurus berkasnya secepat yang dia bisa.
Kemudian terdapat cuplikan dimana pegawai di kantor kelurahan itu dari hari kehari bergantian meninggalkan kantor dengan alasan yang tidak seharusnya membuat mereka meninggalkan pekerjaannya dan melalaikan pekerjaannya karena terus bermain handphone. Disuatu hari pada film pendek itu juga terkisahkan sang Lurah yang tidak kembali lagi ke kantor setelah kunjungan padahal hari baru menunjukan pukul 11.00. Klimaksnya adalah ketika PNS ini dihadapkan pada keadaan sang ibu yang masuk rumah sakit saat dia sedang bekerja sedangkan dikantor dia dihadapkan dengan seorang warga yang harus mengurus suatu berkas mendadak karena suaminya yang baru saja mengalami kecelakaan.
Pada akhirnya PNS ini memilih untuk tetap berada di kantor kelurahan dan melayani kebutuhan warga dari pada menjenguk ibunya yang masuk rumah sakit saat itu juga karena sang ibu yang ditelponnya berkata bahwa dia sudah ditangani oleh dokter dengan baik, dan PNS ini bisa menjenguk ibunya saat sudah selesai bekerja. Pilihan yang diambil oleh PNS ini mendapatkan banyak tantangan dan cemoohan baik dari sang Lurah atau pegawai kantor kelurahan lainnya.
