Permasalahan pendidikan di Indonesia memang sangat komplek dan beragam, satu diantaranya adalah masalah kesenjangan penghasilan yang diterima oleh guru, baik antara guru dengan guru seperti guru honor dengan guru PNS (apalagi yang sudah sertifikasi) ataupun jika membandingkan penghasilan guru dengan tenaga kerja dibidang lainya seperti pegawai BUMN dan buruh.