Ghulam Shabbir dan Mumtaz Anwar

nama : diana marsono

nim : 42321010027

kuiz K14

pendidikan anti korupsi dan etik UMB

dosen : Apollo, prof.Dr,M.Si.Ak

Ghulam Shabbir dan Mumtaz Anwar

Abstrak

Korupsi bukanlah fenomena baru; kita hidup dengannya sejak lahir dari institusi pemerintah. Korupsi memiliki dua dimensi; public korupsi sektor dan korupsi sektor swasta. Sektor public korupsi berarti, "penyalahgunaan jabatan publik untuk keuntungan pribadi". Untuk salib analisis negara, korupsi sektor publik terutama difokuskan. Dalam studi ini, kami telah menganalisis 41 negara berkembang untuk menyelidiki penentu korupsi. Determinan korupsi dibagi lagi menjadi determinan ekonomi dan determinan nonekonomi.

Ekonomi faktor penentu termasuk kebebasan ekonomi, globalisasi, tingkat pendidikan, distribusi pendapatan dan tingkat pendapatan rata-rata. Non-ekonomi Daftar determinan terdiri atas kebebasan pers, demokrasi dan pangsa populasi yang berafiliasi dengan agama tertentu. Temuan empiris dari studi menunjukkan bahwa; semua determinan ekonomi berhubungan negatif dengan tingkat persepsi korupsi kecuali distribusi pendapatan dan determinan nonekonomi tidak secara signifikan menjelaskan variasi dalam tingkat korupsi. 

Hal ini menunjukkan bahwa sosial-politik dan agama norma sangat lemah sehingga tidak dapat mempengaruhi tingkat korupsi di dalamnya negara. Kontribusi agama dalam kehidupan praktis masyarakat sangat besar sedikit, sehingga nilai-nilai budaya negara-negara berkembang tidak berbasis agama. Oleh karena itu, persepsi tingkat korupsi tidak dipengaruhi oleh agama. Studi ini menyimpulkan bahwa pemerintah harus fokus pada faktor ekonomi untuk mengekang tingkat korupsi.

1. Perkenalan

Korupsi adalah pincang dalam perjalanan kemajuan manusia. Ini bukanlah fenomena baru; itu adalah sebagai setua sejarah umat manusia itu sendiri. Korupsi membuat dirinya terlihat Ketika lembaga pemerintah didirikan.

Seperti dikutip Daniel Kaufmann (1997); [Raja] akan melindungi rute perdagangan dari gangguan oleh negara, pejabat negara, pencuri dan penjaga perbatasan...... [dan] petugas perbatasan akan memperbaiki apa yang hilang........sama seperti tidak mungkin untuk tidak merasakannya madu atau racun yang dapat ditemukan di ujung lidah, demikianlah adanya mustahil bagi seseorang yang berurusan dengan dana pemerintah untuk tidak merasakannya, setidaknya sedikit, dari kekayaan raja. Dari risalah Arthashasttra,

oleh Kautilya (Kepala menteri raja di India kuno), sekitar 300 SM 150 A.D. Menurut Glynn et al. [1997] ... tidak ada wilayah, dan hampir tidak ada negara, yang pernah ada kebal dari korupsi. Ibarat penyakit kanker, menyerang hampir semua lapisan masyarakat; sebagai dikemukakan oleh Amundsen [1999], korupsi "memakan budaya, politik dan ekonomi tatanan masyarakat, dan menghancurkan fungsi organ vital"; semua ini dibuktikan oleh skandal korupsi besar Prancis, Italia, Jepang, Filipina, Korea Selatan, Meksiko Amerika Serikat dan lain-lain. 

Skandal korupsi ini membawa masalah korupsi pada agenda lembaga internasional besar seperti, Dana Moneter Internasional, Bank Dunia, Organisasi Perdagangan Dunia, Transparansi Internasional dan Organisasi Ekonomi Kerjasama dan pengembangan.

2. Menurut Bank Dunia, korupsi adalah "satu-satunya hambatan terbesar bagi ekonomi dan pembangunan sosial. Ini merusak pembangunan dengan mendistorsi peran hukum dan melemahkan fondasi kelembagaan yang menjadi sandaran pertumbuhan ekonomi."

3. Itu Transparency International menganggapnya sebagai, "... salah satu tantangan terbesar dari dunia kontemporer. Itu merusak pemerintahan yang baik, secara fundamental mendistorsi public kebijakan, mengarah pada kesalahan alokasi sumber daya, merugikan sektor swasta dan sektor swasta pembangunan dan khususnya merugikan kaum miskin."

4. Selama abad ke-20, korupsi mendapat banyak perhatian dalam penelitian akademik dan itu menjadi tempat pertemuan para peneliti, milik berbagai disiplin ilmu sosial Untuk detail, lihat Washington Post 8 Agustus 1997, Wall Street Journal, 13 September 1996 dan Wall Jurnal Jalanan 18 Desember 1997.

Imu pengetahuan dan sejarah. Kelompok peneliti yang tergabung dalam ilmu politik memfokuskan pada sejumlah kecil tema yang meliputi; bagaimana sistem politik telah menangani masalah korupsi, apakah korupsi mendorong atau menghambat pembangunan ekonomi dan bagaimana organisasi publik dibentuk yang dapat meminimalisir korupsi. 

Tetapi peneliti ekonomi telah memfokuskan masalah korupsi dalam arti yang lebih luas. Mereka mencoba untuk mengetahui tingkat korupsi di berbagai negara dan alasannya atau penentu. Oleh karena itu, masalah korupsi sektor publik dan sektor swasta memiliki menjadi fokus utama para ilmuwan sosial dan khususnya para ekonom.

Korupsi sektor publik berarti; penyalahgunaan wewenang yang dipercayakan untuk pribadi

Ben  efek7

. Definisi ini digunakan oleh berbagai organisasi internasional untuk mengukur tingkat korupsi; dari itu Transparency International (TI) telah mengumpulkan data korupsi dan merumuskan Corruption Perceived Index (CPI) pada tahun 1995. Menurut untuk peringkat survei CPI 1995, Selandia Baru mendapat skor tertinggi (paling tidak korup).

peringkat dunia dan Indonesia akhirnya dianggap paling korup. Selanjutnya dari 1995, penggarukan CPI untuk sebagian besar negara korup menunjukkan; Nigeria tetap yang pertama untuk periode 1996, 1997, 2000 dan di urutan kedua untuk hampir tahun-tahun yang tersisa kecuali untuk 2004 dan 2005. 

Kamerun, Bangladesh, Haiti dan Chad berada di peringkat terendah untuk tahun (1998, 1999), (2001, 02, 03), (2004) dan (2005) masing-masing. Dalam merumuskan CPI, Transparency International mempertimbangkan politik, sosial dan faktor ekonomi yang mempengaruhi tingkat korupsi negara dan pada akhirnya melemahkan kinerja bangsa [Lambsdorff, 2001b].

Peringkat survei CPI untuk berbagai tahun juga mengungkapkan bahwa semua posisi terbawah terkait dengan negara berkembang. IHK survey 2006 dan hampir semua isu sebelumnya menunjukkan bahwa kurang lebih semuanya berkembang negara berada di bawah skor tengah kecuali Chili, Jordan dan Mauritius. 

Mengapa begitu bahwa selama ini hampir semua negara berkembang memiliki skor paling rendah (paling korup). Banyak peneliti telah mencoba mencari tahu penyebab korupsi di tingkat dunia; menggunakan Awalnya diasumsikan bahwa korupsi pasti menghambat perkembangan ekonomi dan politik beberapa sarjana berpendapat bahwa korupsi dapat mempromosikan pembangunan. Untuk diskusi lebih lanjut lihat, Huntington 1968, Rose-Ackerman 1978 dan Theobald 1990. 

Untuk detail, lihat Sandholtz dan Koetzle (2000). Definisi ini hanya berkonsentrasi pada korupsi sektor publik. Korupsi sektor swasta juga penting tetapi tidak dibahas dalam artikel ini. Korupsi pribadi kemungkinan besar terjadi ketika orang menyalahgunakan kantor mereka (posisi organisasi dalam perusahaan) untuk keuntungan pribadi. Untuk detail, lihat Deleon 1993, Seldadyo dan Haan (2006). Daftar negara yang termasuk dalam penelitian ini adalah negara yang dikelompokkan sebagai negara berkembang menurut Dunia Bank berdasarkan wilayah dan ketersediaan data untuk negara yang bersangkutan. 

Data cross sectional untuk negara campuran (maju dan berkembang). Tapi kasus negara berkembang tidak dianalisis secara terpisah. Semua ini perlu untuk diselidiki alasan/penentu korupsi di negara-negara tersebut dan karena itu, kami ambil kasusnya hanya negara berkembang dalam penelitian ini. Dalam penelitian ini kami membagi faktor penentu korupsi menjadi dua bagian; ekonomis dan determinan non ekonomi. Determinan ekonomi meliputi kebebasan ekonomi, integrasi internasional (globalisasi), tingkat pendidikan, pendapatan rata-rata dan pendapatan distribusi. 

Dalam determinan non-ekonomi, kami memasukkan sosial-politik dan agama determinan berupa demokrasi, kebebasan pers dan share of population having afiliasi dengan agama. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kontribusi faktor ekonomi adalah

Dibandingkan dengan faktor non ekonomi dalam mengurangi tingkat korupsi di negara berkembang. Bagian yang tersisa dari penelitian ini dibangun sebagai berikut: bagian kedua dari Makalah ini membahas tentang pengertian korupsi dan pengukurannya. Bagian ketiga menyajikan tinjauan literatur dan derivasi hipotesis. Bagian keempat ditentukan untuk kerangka teoritis, definisi variabel dan data. Bagian kelima membahasnhasil empiris dan bagian terakhir mencakup kesimpulan dan implikasi kebijakan.

2. Korupsi: Pengertian, Pengukuran dan Penentunya

The Oxford Advanced Learner's Dictionary, (2000) mendefinisikan Korupsi sebagai: (a) perilaku tidak jujur atau ilegal, terutama orang yang berwenang (b) tindakan atau akibat dari

membuat seseorang berubah dari standar perilaku moral menjadi tidak bermoral. Berdasarkan

definisi ini, korupsi mencakup tiga unsur penting, moralitas, perilaku, dan

otoritas [Seldadyo dan Haan, 2006]. Dalam kata-kata Gould (1991), korupsi adalah "anfenomena tidak bermoral dan tidak etis yang mengandung sekumpulan penyimpangan moral dari moralstandar masyarakat, menyebabkan hilangnya rasa hormat dan kepercayaan pada sepatutnya dibentuk

otoritas".Berbagai disiplin ilmu telah menggunakan pendekatan yang berbeda untuk mendefinisikan korupsi tetapi dalam ilmu Politik; tiga pendekatan digunakan untuk mendefinisikan korupsi; (a) kepentingan umum pendekatan (b) pendekatan opini publik dan (c) pendekatan hukum formal. Pertama pendekatan, setiap kegiatan pejabat politik atau administrasi dianggap sebagai tidak pantas bila bertentangan dengan kepentingan umum.

Ini menyiratkan bahwa pejabat publik mendukung beberapa satu dengan mengorbankan kepentingan publik dan mendapatkan keuntungan pribadi. Tapi pendekatan ini dikritik dan diperdebatkan; aturan mana yang harus diikuti dalam mengidentifikasi kepentingan public [Theobald, 1990], karena setiap tindakan pemerintah bertentangan dengan seseorang

definisi kepentingan umum

Promotor pendekatan kedua percaya bahwa korupsi adalah apa yang public berpikir itu adalah [Gibbons, 1989]. Pendekatan ini juga dikritik atas dasar kata "publik". Apa artinya; elit politik, warga negara yang dimobilisasi secara politik atau seluruh populasi? Menurut pendekatan terakhir dan ketiga, perbuatan korupsi adalah; (saya)

yang melanggar beberapa aturan khusus yang harus dilakukan oleh tugas-tugas publik (ii) pertukaran ilegal barang politik untuk keuntungan pribadi [Manzetti dan Blake, 1996]. Semua definisi ini menghadapi satu masalah tentang bagaimana kita dapat menggunakannya tujuan empiris di berbagai negara yang memiliki budaya berbeda. 

Oleh karena itu, untuk analisis empiris, suatu definisi harus memiliki tiga unsur dasar. Pertama memiliki perbedaan antara sektor swasta dan sektor publik [Palmier 1985]. Kedua, keterlibatan seorang menukarkan; satu pihak menawarkan insentif kepada pejabat publik sebagai imbalan atas kebijakan khusus atau keuntungan administratif atau "barang politik" [Manzetti dan Blake, 1996]. 

Yang terakhir unsur yang harus menjadi bagian dari pengertian korupsi yang komprehensif adalah yang demikian pertukaran (disebutkan pada detik) tidak tepat, artinya menyimpang dari nilai-nilai yang ada. Terakhir namun tidak kalah pentingnya disebutkan bahwa korupsi adalah perilaku yang dianut oleh pejabat public yang menyimpang "dari norma-norma yang benar-benar lazim atau diyakini berlaku" [Sandholtz dan Koetzle 2000], atau dari "norma yang diterima" atau "perilaku politik yang bertentangan dengan norma" [Morris, 1991]. 

Mempertimbangkan semua elemen yang diperlukan ini, yang paling banyak digunakan definisi korupsi dalam studi empiris, seperti; Sandholtz dan Koetzle 2000, Sandholts dan Gray, 2003 dst adalah; "penyalahgunaan jabatan publik untuk keuntungan pribadi". Setelah definisi, masalah korupsi yang kedua adalah pengukurannya. 

Bagaimana dapat diukur? Pengukuran subyektif korupsi (tingkat mikro) tidak berlaku untuk perbandingan lintas negara. Metode lain untuk pengukuran korupsi bersifat objektif (persepsi umum atau kelompok sasaran). Ini menunjukkan perasaan publik atau kelompok responden tertentu tentang 'kurangnya keadilan' di depan umum transaksi.

 Oleh karena itu, metode ini secara tidak langsung mengukur tingkat korupsi yang sebenarnya dan juga memecahkan masalah metode sebelumnya. Jadi data berdasarkan kelompok sasaran persepsi biasanya digunakan dalam literatur empiris. Indeks persepsi korupsi (CPI) dibangun oleh Transparency International juga menunjukkan tingkat korupsi yang dirasakan daripada tingkat korupsi yang sebenarnya. 

Untuk determinan korupsi, pertama kita lihat cost and benefit dari seorang koruptor perilaku di negara berkembang. Para pejabat publik memiliki biaya yang diharapkan itu termasuk biaya psikologis, sosial dan keuangan dibandingkan keuntungan yang diharapkan dari seorang koruptor dan karakteristik sosial yang berbeda dari satu negara ke negara lain; yang mungkin mempengaruhi diharapkan biaya, manfaat, atau keduanya Biaya yang paling jelas dan berbahaya dari tindakan korupsi adalah risiko tertangkap dan dihukum yang pada akhirnya tergantung pada sistem hukum negara [La Porta dkk. 1999].

 Saluran pertama, melalui mana biaya yang dirasakan dari tindakan korupsi

dipengaruhi adalah agama. Gateway lain yang dapat mempengaruhi biaya korupsi adalah pemerintahan demokratis, sistem politik terbuka. Kompetisi elektoral dapat tercipta insentif untuk korupsi; kebutuhan untuk mengumpulkan dana kampanye dapat menyebabkan penyalahgunaan kekuasaan  bukan untuk menguntungkan individu tetapi kepentingan pribadi suatu pihak (Geddes 1997). 

Itu kebebasan berserikat dan pers dapat memprovokasi kelompok kepentingan umum dan wartawan; dengan misi dan hak untuk mengungkap pelanggaran, dan keterlibatan sipil yang lebih besar dapat menyebabkan pemantauan lebih dekat [Putnam 1993]. Pembangunan ekonomi meningkatkan penyebaran pendidikan, melek huruf, dan hubungan depersonalized, yang masing-masing harus meningkatkan kemungkinan bahwa penyalahgunaan akan diperhatikan dan ditantang [Treisman (2000].

Di samping itu semua, harga dari tindakan korupsi tergantung pada manfaat yang diberikan oleh tindakan itu

pekerjaan; itu termasuk tingkat gaji di kantor publik dan lamanya waktu yang

pejabat yang jujur dapat mengharapkan untuk menikmatinya [Van Rijckeghem dan Weder, 1997; Dunia Bank 1997].

3. Kajian Pustaka dan Penurunan Hipotesis

Korupsi merupakan akibat dari lemahnya administrasi negara yang muncul ketika sebuah

individu atau organisasi memiliki kekuatan monopoli atas barang atau jasa, kebijaksanaan atas

membuat keputusan, akuntabilitas terbatas atau tidak ada, dan tingkat pendapatan rendah [Klitgaard, 1998]. Definisi Bank Dunia tentang korupsi sering dikutip dalam literatur ekonomi Untuk detail, lihat Treisman (2000).

adalah "penyalahgunaan jabatan publik untuk keuntungan pribadi" (World Bank 1997). Dalam mengembangkan negara, tingkat korupsi di sektor publik lebih dibandingkan dengan sektor swasta.

Banyak studi empiris mencoba mencari tahu hubungan antara korupsi dan ekonomi

dan non ekonomi  faktor c. Tetapi konsensus jarang ditemukan di antara para peneliti tentang penentu korupsi [Alt dan Lassen, 2003]. Dalam literatur ditemukan bahwa a

variabel signifikan dalam satu regresi tetapi menjadi tidak signifikan ketika beberapa lainnya variabel digabungkan dengannya. Juga diamati bahwa dalam satu periode korupsi menyebabkan variabel lain dan pada periode kedua disebabkan oleh variabel lain. Beberapa variable memiliki hubungan positif dengan korupsi seperti, keterlibatan pemerintah dalam ekonomi, ketimpangan dan tidak adanya persaingan di pasar dan lain-lain memiliki negatif seperti pertumbuhan tingkat pendidikan dan kebebasan ekonomi dll.

Keterlibatan pemerintah berarti, berapa banyak pemerintah dan isinya mesin administrasi memiliki kendali atas ekonomi. Di bawah ini, pejabat pemerintah memutuskan bahwa; siapa yang akan mengakses sumber daya ekonomi negara dan

peluang dan berapa banyak. Hal ini menunjukkan bahwa keberhasilan ekonomi individu tidak tergantung pada kekuatan pasar, lebih tergantung pada kemampuan untuk mempengaruhi pejabat publik yang bersangkutan. Karena itu; lembaga pemerintah penting dalam menentukan tingkat

korupsi. Selain keterlibatan pemerintah dalam ekonomi pasar, variabel lainnya

yang diteliti oleh berbagai studi adalah integrasi ekonomi, tingkat pembangunan,

kebebasan pers, demokrasi dan bagian populasi yang berafiliasi dengan agama tertentu dll.

Studi yang dilakukan oleh Johnson, Kaufmann dan Zoido-Lobaton (1998),

Bonaglia et al. (2001) dan, Fisman dan Gatti (2002) menemukan korelasi positif antara

korupsi dan ukuran ekonomi tidak resmi. Tetapi beberapa penelitian memiliki sebaliknya temuan seperti Treisman (2000), Ali dan Isse (2003). Mereka menemukan dampak positif dari negara intervensi, berarti intervensi negara mengurangi tingkat korupsi. 

Diatas segalanya, Lambsdorff (1999) menemukan bahwa keterlibatan pemerintah tidak bertambah maupun berkurang tingkat korupsi; institusi yang buruk adalah sumber utama korupsi. Hipotesis korelasi negatif antara korupsi dan pendapatan adalah didukung oleh sejumlah besar penelitian seperti; Brown, dkk. (2005), Kunicova-R.Ackerman (2005), Lederman et al. (2005), Braun-Di Tella (2004), Chang-Golden (2004) dan lain-lain.

Namun beberapa penelitian juga membuktikan adanya hubungan positif antara variabel-variabel tersebut yang meliputi

Braun-Di Tella (2004) dan Frechette (2001). Hubungan positif antara korupsi dan distribusi pendapatan didukung oleh temuan Paldam (2002) dan, Amanullah dan Eatzaz (2007). Hubungan negatif antara keterbukaan perdagangan/integrasi ekonomi dan tingkat korupsi sangat dianjurkan oleh berbagai penelitian seperti; Gurgur-Shah (2005), Brunetti-Weder (2003) dan Knack-Azfar (2003) dimana hubungan positif antara keduanya juga didukung oleh temuan Graeff-Mehlkop (2003) dan Paldam (2001). Hubungan negatif korupsi dengan demokrasi, kebebasan pers dan share of

populasi yang berafiliasi dengan agama tertentu sangat dianjurkan oleh berbagai penelitian;

seperti Kunicova-R.Ackerman (2005), Lederman et al. (2005), Gurgur-Shah (2005), BraunDi Tella (2004), Brunetti-Weder (2003) Chang-Golden (2004), Herzfeld-Weiss (2003),

Persson et al. (2003). Hubungan positif antara korupsi dan pangsa penduduk berafiliasi dengan agama tertentu juga ditemukan dalam studi Paldam (2001) dan La

Porta dkk (1999).

Hampir semua penelitian ini menggunakan data cross sectional untuk keduanya dikembangkan juga negara berkembang, tidak ada yang memfokuskan bagian dunia berkembang secara terpisah. Untuk melihat dampak faktor ekonomi dan non ekonomi terhadap tingkat korupsi di mengembangkan segmen ekonomi dunia, kami menurunkan hipotesis di bagian selanjutnya.

3.1 Penurunan Hipotesis

Juga umumnya diasumsikan bahwa kebebasan ekonomi biasanya menurunkan sewa

kegiatan ekonomi dan akibatnya mengurangi motif pejabat publik dan politisi untuk menangkap beberapa bagian dari sewa ini melalui korupsi. Secara empiris;

Henderson (1999) menunjukkan hubungan negatif antara korupsi dan ekonomi

freedom dan Paldam (2002) juga mendukung pandangan yang sama dengan menggunakan multivariat regresi. Ia juga menggunakan indeks Gastil untuk melihat dampak demokrasi terhadap korupsi. Korelasi antara variabel-variabel ini kuat tetapi rusak, ketika variabel baru PDB per kapita diperkenalkan dalam persamaan. Untuk menguji hubungan ini hanya untuk pengembangan negara kami merumuskan hipotesis berikut:

(i) Tingkat kebebasan ekonomi pribadi yang lebih tinggi (kurangnya kendali politik atas

sumber daya dan peluang ekonomi negara) akan mengurangi tingkat yang dirasakan

korupsi.

Penduduk ekonomi terbuka tidak hanya mengimpor barang, jasa, dan modal, tetapi juga bertukar norma, informasi dan gagasan; berarti integrasi internasional mempengaruhi kerangka politik-ekonomi peluang dan nilai-nilai budaya masyarakat. Itu perdagangan yang lebih bebas akan menghilangkan kendali pejabat publik atas komoditas administratif seperti kuota lisensi dan izin  dll. Oleh karena itu, proses globalisasi akan berkurang kemungkinan pertukaran produk ini untuk keuntungan pribadi. Ades dan Di Tella (1997 dan 1999) menunjukkan bahwa keterbukaan berhubungan negatif dengan korupsi. Mereka menggunakan

data korupsi yang dibuat oleh Business International (BI) dan Institutes for Management Pembangunan (IMD). Mereka menyimpulkan bahwa tingkat keterbukaan yang lebih tinggi menyebabkan penurunan korupsi. Gagasan ini juga didukung oleh Brunetti dan Weder (1998c), Treisman (2000), Herzfeld dan Weiss (2003) dan mereka menemukan korelasi negatif antara impor dan korupsi. 

Namun Tornell dan Lane (1998) menyimpulkan bahwa ekspor lebih tinggi pangsa bahan baku meningkatkan peluang korupsi. Relasi positif antara korupsi dan pembatasan perdagangan didukung oleh Frechette, 2001; Bakat dan Azfar 2003. Naveed (2001) juga mencoba menyelidiki hubungan antara korupsi dan peraturan pemerintah. 

Dia menyimpulkan bahwa pengurangan peraturan pemerintah sampai dengan beberapa tingkat ambang batas tidak akan mengurangi korupsi; untuk mengurangi korupsi, peraturan pemerintah harus dikurangi jauh di bawah ambang batas. Kami juga mencoba selidiki hubungan ini dalam penelitian kami terutama untuk negara-negara berkembang:

(ii) Derajat globalisasi berbanding terbalik dengan norma-norma yang korup.

Tingkat pembangunan memiliki dampak yang signifikan terhadap tingkat korupsi. Itu

negara-negara yang memiliki tingkat pendapatan rata-rata rendah menciptakan sedikit kekayaan bagi sebagian besar penduduknya warga negara di negara berkembang. Skenario ini menunjukkan bahwa dalam ekonomi seperti itu marjinal

pendapatan tambahan memiliki dampak yang signifikan pada kondisi kehidupan masyarakat. Ini berarti nilai marjinal uang dalam ekonomi miskin lebih besar dibandingkan dengan kaya ekonomi. Karena itu; tingkat pendapatan biasanya digunakan untuk menjelaskan tingkat korupsi [Damania et al., 2004; Persson et al., 2003]. Hampir semua penelitian menggunakan PDB per kapita sebagai variabel proksi kecuali Ades dan Di Tella (1999); menggunakan literasi rate (tingkat pendidikan rata-rata) untuk mengukur tingkat perkembangan. Semua studi

menyimpulkan bahwa kekayaan negara secara signifikan menjelaskan variasi tingkat

korupsi. Temuan empiris yang disajikan dalam studi Brown, et al. (2005),

Kunicova-R.Ackerman (2005), Lederman et al. (2005), Damania et al. (2004 disajikan

hubungan negatif dan signifikan antara perkembangan dan tingkat korupsi. Tetapi

studi yang dilakukan oleh Braun dan Di Tella, (2004) dan Frechette, (2001) menggunakan data panel

menunjukkan hasil sebaliknya. Untuk negara berkembang saja, kami telah merumuskan hipotesis berikut:

(iii) Tingkat pembangunan berbanding terbalik dengan tingkat korupsi.

Dalam literatur ekonomi, ketimpangan pendapatan (distribusi pendapatan) juga dipertimbangkan penentu korupsi. Hubungan teoritis antara korupsi dan pendapatan

ketimpangan diturunkan dari teori sewa. Secara empiris Davoodi et al. (1998) menemukan positif korelasi antara korupsi dan ketimpangan (diukur dengan koefisien Gini) sebesar 37 negara. Li dkk. (2000) menemukan bahwa korupsi mempengaruhi distribusi pendapatan di suatu berbentuk U terbalik. Ini berarti ketimpangan pendapatan yang lebih rendah disertai dengan tinggi dan rendah

tingkat korupsi dan tinggi ketika tingkat korupsi transisi. Tapi Paladam

(2002) juga menggunakan koefisien Gini dalam estimasi dan menyimpulkan bahwa hal itu menjelaskan sedikit variasi korupsi, sedangkan studi Park (2003) dan Brown et al. (2005) tidak menemukan hubungan positif yang signifikan antara ketimpangan pendapatan yang lebih tinggi dan korupsi.

Amanullah dan Eatzaz (2006) juga menyelidiki hubungan antara korupsi dan

distribusi pendapatan menggunakan data panel untuk tujuh puluh satu negara. Mereka menyimpulkan bahwa

korupsi mempengaruhi distribusi pendapatan dan juga pertumbuhannya. Kami telah menempatkan kasus

hanya negara berkembang dan membangun hipotesis berikut:

(iv) Tingkat Korupsi berkorelasi positif dengan tingginya ketimpangan pendapatan.

Selain faktor ekonomi, berbagai faktor non ekonomi seperti demokrasi, pers

kebebasan, bagian populasi yang berafiliasi dengan agama tertentu dll juga secara empiris

diselidiki oleh berbagai peneliti. Demokrasi adalah seperangkat prinsip dan praktik

yang mengembangkan institusi negara, yang melindungi kebebasan individu. Dasar

Unsur-unsur demokrasi adalah: (a) perumusan pemerintahan, harus mayoritas

disukai. (b) Adanya pemilu yang bebas dan adil. (c) Perlindungan minoritas dan

penghormatan terhadap hak asasi manusia [Laza Kekic, 2007]. Artinya, demokrasi meliputi

kelembagaan dan unsur budaya. Dalam masyarakat demokratis, publik

wakil memperoleh kekuasaannya dari publik dan menggunakannya (melayani) untuk kepentingan rakyat

publik. Secara empiris temuan tersebut diteliti oleh Suphacahlasai (2005), Kunicova dan

Rose-Ackerman, 2005 dan Lederman et al. (2005) menunjukkan hubungan negatif antara

tingkat demokrasi dan korupsi. Untuk mengembangkan  negara ping, kita akan menguji

hipotesa seperti di bawah ini:

10

(v) Kekuatan demokrasi berkorelasi negatif dengan koruptor

perilaku.

Di sisi lain, kebebasan berbicara dan pers di negara demokrasi memungkinkan

warga negara untuk mengungkap informasi, mengajukan pertanyaan, menuntut pertanyaan dan menyiarkannya

penemuan; dan di beberapa negara, mencatat keluhan mereka langsung ke ombudsman.

Secara empiris masalah ini telah diuji oleh Lederman et al. (2005) dan Brunetti-Weder (2003),

dan mereka menemukan bahwa tingkat kebebasan pers yang lebih tinggi akan menyebabkan penurunan tingkat

korupsi. Untuk melihat hubungan antara keduanya di negara berkembang, kita punya

merumuskan hipotesis berikut:

 (vi) Kebebasan pers juga berhubungan negatif dengan tingkat korupsi.

Variabel agama juga diteliti dalam berbagai penelitian untuk melihat dampak lainnya

aspek budaya yang dapat mempromosikan atau menekan tingkat korupsi. Studi

dilakukan oleh Chang-Golden (2004) dan Herzfeld-Weiss (2003) menyajikan negatif

hubungan antara tingkat korupsi dan bagian penduduk yang berafiliasi dengan

agama tertentu. Tetapi beberapa penelitian juga menunjukkan hubungan positif antara keduanya,

seperti Paldam (2001) dan La Porta et al (1999). Di negara berkembang, kami mencoba melihat

pengaruh agama terhadap tingkat korupsi dalam hipotesis berikut:

(vii) Porsi penduduk beragama (Protestan, Katolik, Muslim atau

Hindu) berbanding terbalik dengan perilaku korup.

4. Data dan Metodologi

Kami menggunakan data cross sectional untuk analisis komparatif untuk sampel 41 orang

negara berkembang. Variabel dependen yang digunakan dalam penelitian ini adalah objektif bukan

ukuran subyektif korupsi. Pengukuran korupsi ini didasarkan pada

persepsi kelompok sasaran. Data korupsi (Corruption Perceived Index) adalah

dibangun oleh Transparency International yang memberikan skor kepada 163 negara untuk tahun 2006,

dari itu kami telah menggunakan CPI untuk 41 negara berkembang10. Indeks ini adalah "jajak pendapat",

menyisir hasil berbagai polling dan survei yang dilakukan oleh berbagai independen

institusi. Institusi yang menyediakan data CPI adalah: Columbia University,

Unit Intelijen Ekonom, Freedom House, Informasi Internasional, Internasional

Institut Pengembangan Manajemen, Merchant International Group, Politik dan

10 Pemilihan negara-negara tersebut berdasarkan ketersediaan data untuk semua variabel yang bersangkutan.

Konsultasi Risiko Ekonomi, Komisi Ekonomi PBB untuk Afrika, Dunia

Forum Ekonomi dan Pusat Riset Pasar Dunia. Transparansi Internasional

membutuhkan setidaknya tiga sumber tersedia untuk memberi peringkat suatu negara di CPI tetapi itu

keandalan menjadi buruk karena sumber daya yang lebih sedikit11. Kisaran skor indeks antara 0

(sangat korup) dan 10 (bersih)12. Dalam penelitian ini, kita telah membalik urutannya sehingga lebih tinggi

skor CPI mewakili lebih banyak korupsi dan lebih rendah menunjukkan lebih sedikit. Keuntungan utama dari

indeks ini adalah itu; itu memungkinkan untuk analisis lintas negara, dan juga memenuhi

persyaratan definisi korupsi yang digunakan dalam penelitian ini (penyalahgunaan jabatan publik

untuk keuntungan pribadi).

 Kami telah membagi faktor-faktor penentu korupsi menjadi dua kelompok; ekonomi dan

determinan non ekonomi. Determinan ekonomi meliputi kebebasan ekonomi,

globalisasi (integrasi internasional), tingkat pendidikan, pendapatan rata-rata (PDB per

kapita) dan distribusi pendapatan (koefisien gini).

CORR = YDAYEDGLEFF

CORR = Tingkat Persepsi Korupsi

EF = Kebebasan Ekonomi

GL = Globalisasi

ED = Tingkat Pendidikan

AY = Tingkat Pendapatan Rata-Rata

YD = Distribusi Pendapatan

Semua variabel penjelas ini berbanding terbalik dengan tingkat korupsi. Untuk

perkiraan, kami telah menggunakan persamaan berikut:

)2( CORR += 10 EF + 2 GL + 3 ED + 4 AY + 5 YD

Dalam determinan non-ekonomi, kami memasukkan determinan sosial-politik dan agama

berupa demokrasi, kebebasan pers dan bagian penduduk yang berafiliasi dengan

agama (Muslim, Katolik, Protestan dan Hindu).

),,( )3(

CORR = RGDMPFF

PF = Kebebasan pers

11 http://en.wikipedia.org/wiki/Corruption_Perceptions_Index

11

12 Indeks Persepsi Korupsi disajikan pada Lampiran, Tabel 1.

DM = Derajat demokrasi

RD = Porsi penduduk yang berafiliasi dengan agama tertentu

Kami menggunakan persamaan berikut untuk estimasi.

)4( CORR += 10 PF + 2 DM + 3 RG

4.1 Definisi Variabel dan Data

Untuk pendapatan rata-rata, kami menggunakan PDB per kapita13. Sandholtz dan Gray (2003) menggunakan

PDB per kapita untuk mengukur tingkat pembangunan seperti yang digunakan Ades dan Di Tella

tingkat pendidikan rata-rata untuk tujuan ini. Dalam studi ini, kami telah menggunakan PDB per

kapita dan tingkat melek huruf. Kami menggunakan Economics freedom Index (2007) untuk mengukur

kebebasan ekonomi. Indeks ini dibangun oleh Heritage Foundation dan Wall Street

Jurnal untuk 157 negara14. Itu terdiri dari sepuluh Kebebasan Ekonomi seperti; Bis  keanehan

kebebasan, kebebasan perdagangan, kebebasan moneter, kebebasan dari pemerintah, kebebasan fiskal,

hak kepatutan, kebebasan investasi, kebebasan finansial, kebebasan dari korupsi dan

kebebasan tenaga kerja. Masing-masing memiliki bobot yang sama, 10. Skor indeks bervariasi antara 0 dan

100. Nilai indeks yang lebih tinggi menunjukkan kebebasan ekonomi yang maksimal dan sebaliknya.

Globalisasi (integrasi internasional15) diukur dengan globalisasi

indeks. Sandholtz dan koetzle (2000), Sandholtz dan Gray (2003) seperti yang lainnya telah menggunakan

jumlah ekspor dan impor (perdagangan) sebagai bagian dari PDB untuk mengukur ekonomi

integrasi. Tetapi kami menggunakan indeks globalisasi (Indeks Globalisasi KOF 2007) untuk

tujuan ini karena mencakup kebebasan ekonomi, kebebasan sosial dan kebebasan politik

memiliki bobot (36%), (38%) dan (26%) masing-masing dalam indeks. Ketiga kelompok ini

dibagi menjadi sub-bagian seperti globalisasi ekonomi dibagi menjadi dua bagian; (saya)

Arus Aktual yang terdiri atas; Perdagangan (persen dari PDB), Investasi Asing Langsung [arus

sebagai persen dari PDB], Investasi Asing Langsung [saham sebagai persen dari PDB], Portofolio

Investasi (persen dari PDB), dan Pembayaran Pendapatan kepada Warga Negara Asing (persen dari

PDB). (ii) Pembatasan yang mencakup; Hambatan Impor Tersembunyi, Tingkat Tarif Rata-Rata, Pajak atas

Perdagangan Internasional (persen dari pendapatan saat ini) dan Pembatasan Rekening Modal.

Globalisasi sosial terbagi menjadi Personal Contact [Outgoing Telephone

Lalu lintas, Pariwisata Internasional Asing, Surat Internasional (per kapita) dll], Informasi

13 Sumber data: Buku Fakta Dunia CIA 2005 dan Pendapatan Global per Kapita, Diterbitkan 2006.

14 Sudan, Serbia, Kongo, Dem. Republik, Irak dan Montenegro tidak termasuk dalam peringkat dunia.

12

15 Integrasi internasional mencakup integrasi ekonomi dan integrasi sosial. Untuk detail lihat,

Sandholtz dan Gray (2003).

13

Arus [Host Internet, Pengguna Internet, Televisi Kabel, Radio; semuanya per 1000 orang

dan Perdagangan Surat Kabar (persen dari PDB)] dan Kedekatan Budaya [Jumlah

Restoran McDonald's (per kapita), Perdagangan buku (persen dari PDB) dan lain-lain. Terakhir,

globalisasi politik mempertimbangkan; kedutaan di negara, keanggotaan di

Organisasi Internasional dan partisipasi dalam Misi Dewan Keamanan PBB.

Variabel yang tersisa dalam model ekonomi adalah distribusi pendapatan (diukur dengan

Indeks Gini Perserikatan Bangsa-Bangsa) dan tingkat pendidikan (Tingkat melek huruf orang dewasa). Data Gini

koefisien dikumpulkan dari Wikipedia, ensiklopedia gratis; Buku Fakta CIA dan United

Bangsa. Skor indeks Gini bervariasi antara 0 dan 100; 0 mewakili sempurna

persamaan ekonomi dan 100 ketidaksetaraan sempurna. Kami telah membalikkan acara yang dipesan dan 0

ketimpangan sempurna dan 100 menunjukkan kesetaraan pendapatan sempurna. Data PBB untuk Gini mungkin

mewakili bagian pendapatan berdasarkan persentil populasi, diurutkan berdasarkan pendapatan per kapita, atau

bagian pengeluaran menurut persentil populasi, yang diberi peringkat menurut pengeluaran per kapita.

Dalam determinan non ekonomi, kebebasan pers diukur dengan pers

indeks kebebasan (2006) yang dibangun oleh Freedom House Index. Indeks ini mencakup tiga

kategori; Lingkungan Hukum (0-30), Lingkungan Politik (0-40) dan Ekonomi

Lingkungan (0-30). Kisaran skor indeks adalah 0 hingga 100, nilai skor indeks yang lebih rendah

menunjukkan tingkat kebebasan yang tinggi (0 untuk sebagian besar kebebasan) dan sebaliknya. Tapi untuk

tujuan konsistensi, kami telah membalikkan indeks kebebasan pers, sehingga nilai indeks lebih rendah

skor menyajikan lebih sedikit kebebasan pers; dengan meningkatnya nilai indeks kebebasan pers

meningkat.

Tingkat demokrasi di masing-masing negara disajikan oleh indeks demokrasi

2007, dirumuskan oleh Laza Kekic untuk Economist Intelligence Unit. Sang Ekonom

Indeks demokrasi Badan Intelijen mencakup lima item: proses pemilu dan pluralisme,

kebebasan sipil, fungsi pemerintahan, partisipasi politik dan budaya politik.

Indeks ini menyajikan status demokrasi dari 165 negara merdeka. Daftar sepenuhnya demokratis

negara hanya mencakup 28 negara, dari 54 negara yang tersisa diberi label sebagai demokrasi yang cacat, 55

bersifat otoriter dan sejumlah kecil 30 diberi nama rezim hibrida16. Itu

Skor indeks demokrasi Economist Intelligence Unit bervariasi antara 0 dan 10. Skor

peringkat untuk Demokrasi Penuh adalah 8-10, untuk Demokrasi cacat adalah 6-7,9, untuk rezim Hibrid

adalah 4-5,9 dan untuk negara-negara Authoritian hanya 4. Untuk melihat pengaruh agama terhadap budaya

16 Untuk detail lihat, Oleh Laza Kekic (2007),

nilai-nilai, kami menambahkan agama sebagai bagian dari total populasi. Semua data agama (Katolik,

Protestan, Muslim dan Hindu) diperoleh dari indeks Buku Fakta Dunia CIA dan

Wikipedia, ensiklopedia gratis.

5. Temuan Empiris

Menurut Transparency International Corruption Perceived Index 2006; itu

Islandia, Finlandia Baru dan Selandia Baru adalah negara yang dianggap paling tidak korup

dengan skor CPI 1/163. Di sisi lain, daftar kabupaten yaGuinea (160/163), Irak (160/163) dan

Myanmar (160/163). Negara yang paling tidak korup adalah negara yang memiliki tingkat korupsi yang lebih tinggi

demokrasi, tingkat kebebasan ekonomi yang lebih tinggi, kebebasan pers dan integrasi ekonomi

(keterbukaan perdagangan). Negara yang paling korup tidak memiliki norma politik yang kuat, kurang

terlibat dalam ekonomi dunia dan penduduknya juga kurang memiliki kebebasan ekonomi.

Sebelum membahas multivariat, kami telah menyajikan hubungan dari

korupsi dengan segala faktor ekonomi seperti; kebebasan ekonomi, pendapatan rata-rata,

globalisasi, tingkat pendidikan dan distribusi pendapatan (kesenjangan pendapatan)

satu per satu dalam diagram pencar berikut.ng paling dianggap korup

bersama dengan skor CPI termasuk Haiti (163/163)

6. Kesimpulan dan Implikasi Kebijakan

Dalam penelitian ini, kami mencoba menyelidiki berbagai determinan/alasan persepsi

tingkat korupsi di 41 negara berkembang. Kami menganggap ekonomi sebagai

serta determinan korupsi non-ekonomi. Daftar ekonomi murni

determinan terdiri dari kebebasan ekonomi, globalisasi, pendidikan, pendapatan rata-rata

tingkat dan distribusi pendapatan. Di kelompok kedua, kami memasukkan kebebasan pers,

derajat demokrasi dan proporsi populasi yang berafiliasi dengan agama tertentu. Itu

temuan empiris menunjukkan bahwa peningkatan kebebasan ekonomi, globalisasi dan

tingkat pendapatan rata-rata telah mengurangi tingkat korupsi di negara-negara tersebut. Tetapi

tingkat korupsi di negara-negara berkembang meningkat dengan meningkatnya tingkat

pendidikan. Distribusi pendapatan belum secara signifikan menjelaskan variasi dalam

tingkat korupsi untuk negara-negara dalam sampel.

Model perkiraan untuk determinan non-ekonomi menunjukkan bahwa secara bersama-sama, ini

faktor tersebut belum memberikan kontribusi yang baik dalam menurunkan tingkat korupsi di negara-negara tersebut.

Namun pada tingkat individu, beberapa koefisien signifikan dan bertanda negatif

menurut penelitian sebelumnya; seperti kebebasan pers dan demokrasi. Akhirnya, kami juga

mencoba memperkirakan kedua model secara bersama-sama. Hasilnya hampir sama seperti di

model sebelumnya

 Studi ini menyimpulkan bahwa determinan ekonomi lebih penting dibandingkan

faktor penentu non-ekonomi dalam mengurangi tingkat korupsi yang dirasakan di

negara berkembang. Nilai-nilai sosial budaya tidak terpengaruh oleh agama. Jadi

pengaruh agama terhadap korupsi tidak signifikan. Norma-norma demokrasi juga

sangat minggu atau pada tahap awal di negara-negara tersebut, sehingga peran demokrasi dalam mengurangi

tingkat korupsi tidak menonjol; melainkan secara positif terkait dengan korupsi di

negara-negara ini sampai batas tertentu. Akhirnya tetapi tidak sedikit; penentu ekonomi

memiliki hubungan negatif dengan tingkat korupsi di negara-negara berkembang,

dimasukkan dalam sampel penelitian ini. Atas dasar temuan penelitian ini, kami

menyarankan bahwa: Pemerintah harus fokus pada determinan ekonomi dari korupsi;

khususnya kebijakan kebebasan ekonomi (free market economy), untuk mengontrol

tingkat korupsi yang dirasakan. Kebijakan globalisasi harus didukung karena itu

telah memberikan kontribusi yang signifikan terhadap penurunan tingkat korupsi publik. Itu

pemerintah juga harus memfokuskan pertumbuhan ekonomi, dimana pendapatan rata-rata

meningkat dan akibatnya, korupsi berkurang di negara ini. Kebijakan pers

liberalisasi harus didukung penuh untuk mengurangi tingkat korupsi yang dirasakan.