Keberadaan Pancasila sebagai falsafah dan idiologi negara mendapat tantangan akan eksistensinya. Hadangan terhadapnya semakin terbuka, manakala dari awal para Founding Father bangsa kita tidak terpikirkan untuk membuat UU tentang Pancasila sebagai idiologi yang final. Ini memang misteri.
Hal ini semakin mengerucut dan semakin terbuka dengan geliat gerakan penolakan RUU HIP (Haluan Ideologi Pancasila) yang sempat diusulkan oleh DPR. Penolakan ini muncul secara sistemik oleh kelompok tertentu, yang melihat perundangan HIP hanya akan mengobrak-abrik tatanan kebangsaan yang sudah ada. Ini, tidak hanya terjadi saat ini. Memang sejarahnya, dalam rapat (BPUPKI) pada 1 Juni 1945 gagasan Soekarno soal Trisila dan ekasila ditolak oleh peserta rapat khususnya dari golongan Islam dan akhirnya cukup Pancasila saja.
Beberapa alasan yang mencuat dibalik penolakan ini adalah keyakinan bahwa Pancasila sebagai asas hukum yang menjadi sumber UU dan tidak sama dengan UU, karena pada hakekatnya UU dibawah UUD 1945. Dan yang paling sentral adalah pengkristalan pancasila dalam bentuk Trisila (sosio-nasionalisme; sosio-demokrasi; ke-Tuhan-an yang berkebudayaan) dan Ekasila (Gotong Royong) dianggap sebagai bentuk pengkhianatan.
Menurut kelompok yang menolak HIP ini, potensi yang termuat dalam HIP, khususnya Pasal 7, menekankan soal humanisme dan materialisme (sekularisme) yang secara terbuka bertentangan dengan sila pertama Ketuhanan yang Maha Esa. Benarkah demikian?
Ditilik dari sejarah awal pembentukan sistem kenegaraan kita, penggunaan istilah NKRI (Negara Kesatuan Republik Indonesia) merupakan sebuah bentuk akomodasi kebangsaan berjiwa Bhineka Tunggal Ika. Keberagaman sosio-budaya yang ada jauh sebelum bangsa ini terbentuk, terintegrasi secara utuh dalam NKRI. Artinya, NKRI terbentuk tidak secara mutlak karena nuansa ke-Tuhan-an, walau tetap menjadi yang utama dan pertama.
Dari deskripsi diatas harusnya para penolak RUU HIP sadar bahwa kengototan dan dalih yang dikemukakan menjadi bias. Semua tahu, bahwa barisan penolak yang dikomandoi oleh beberapa partai oposisi, seperti PKS menyatakan penolakan atas konsideran RUU HIP yang tidak mencantumkan  TAP MPRS No XXV/MPRS/1966 tentang Pembubaran PKI. Bagi PKS, pasal 7 itu dihapus saja. Karena sudah ada dalam Pembukaan UUD 45. PKS mencurigai RUU HIP ini sengaja di create untuk meloloskan idiologi PDIP, yang memang melaksanakan ajaran Soekarno.
Beberapa fraksi partai di DPR yang awalnya mengawal pengusulan RUU HIP ini, akhirnya mundur satu persatu. Kecuali PDI Perjuangan yang memang secara awal menunjukkan konsistensi akan semangat gotong-royong yang berdasar pada keberpihakan terhadap wong cilik (marhaenisme).
Era Reformasi dan 'Kegamangan' Pancasila
Multitafsir terhadap idiologi Pancasila mencul pada era reformasi yang menjunjung tinggi demokrasi, dengan mengakomodir semua bentuk ideologi secara 'kebablasan'. Pada saat ini, reformasi mengizinkan partai mencantum idiologi dan visi tidak berdasarkan pancasila, tetapi "sesuai" dengan Pancasila. Nah yang dimaksud "sesuai" itu seperti apa ? disinilah terjadi ketidakjelasan. Hal ini dimanfaatkan oleh kelompok Islam untuk berkembang memperjuangkan negara berdasarkan syariah islam. Lahirlah PKS, dan kemudian dari ormas muncul HTI, dan berbagai sayap partai punya program islamisasi. Dasar mereka tetap Pancasila, yaitu pembukaan UU 45 sesuai dengan piagam Jakarta, dimana mencantumkan kewajiban melaksanakan syariah islam bagi pemeluknya. Itu karena tidak ada UU yang menjadikan idiologi Pancasila sebagai rujukan final.
Maka tidak mengherankan bahwa ide RUU HIP membuat 'kelojotan' kaum kanan yang berusaha mengarahkan bentuk kenegaraan kita pada haluan 'khilafah'. Dalam buku Naskah Persiapan Undang-Undang Dasar 1945, Muh. Yamin (1962) menyebutkan bahwa: "Ajaran Pancasila adalah tersusun secara harmonis dalam suatu sistem filsafah." Jadi Pancasila itu hanya sebatas filsafah, bukan idiologi seperti komunisme, sosialisme, nasionalisme yang lengkap dengan blue print nya atau haluannya. Sebagai falsafah, Pancasila memberi ruang dari berbagai sudut padang orang berbeda beda.
Di era Pemerintahan Indonesia Maju, kegamangan dalam falsafah Pancasila dilihat sebagai sebuah ancaman serius akan NKRI. Pemerintah tidak mau NKRI berdiri diatas dasar 'pasir', yang suatu waktu mudah tersapu oleh banjir fanatisme yang berujung pada ekstrimisme. Antisipasi ini wajar dilakukan oleh Pemerintah Indonesia Maju, manakala menjamurnya ideologi yang menyesuaikan dengan Pancasila dan bukan Mendasarkan dari Pancasila.
