Surabaya merupakan salah satu kota besar yang ada di Indonesia, dengan jumlah penduduk 2,765 juta penduduk pada tahun 2010, dengan luas wilayah 374,8 km2. Dengan jumlah penduduk hampir sekitar 3 juta dengan luas wilayah yang ada, surabaya dapat dikatakan sebagai kota dengan kepadatan penduduk yang tinggi.
Dengan keadaan yang seperti itu maka, munculah masalah-masalah yang disebabkan oleh tingginya jumlah penduduk ini seperti munculnya pemukiman kumuh. Pemukiman kumuh merupakan salah satu masalah yang disebabkan oleh tingginya jumlah penduduk karena jumlah penduduk yang ada disuatu kota sudah tidak seimbang dengan jumlah lahan pemukiman yang ada di kota tersebut. Dengan keadaan yang seperti ini maka para penduduk akan membuat tempat tinggal pada tempat-tempat atau lahan yang seharusnya tidak digunakan sebagai tempat pemukiman seperti di pingir rel kereta api sekitar sungai.
Hal ini banyak terjadi selain dikarenakan dengan bertambahnya jumlah penduduk dan kurangnya lahan pemukiman. Juga terjadi karena faktor lain seperti lebih dekat dengan tempat kerja mereka. Rata-rata penduduk yang tingal di daerah tersebut berasal dari daerah sekitar kota surabaya, yang datang untuk mencari pekerjaan yaang layak.
Banyak solusi yang dapat dilakukan untuk menertibkan ataupun dengan mempercantik memukiman kumuh yang ada, selain memindahkan penduduk ke rumah susun, banyak penduduk yang tidak mau karena sewa yang masih terlalu mahal untuk tingkat pendapatan yang mereka miliki, dan semakin jauh dengan tempat kerja mereka.
Dengan kegiatan cinta lingkungan seperti membersihkan daerah sekitar, penanamam pohon atau segala tanamaan yang dapat menjadikan tempat pemukiman itu menjadi lebih asri dan indah mungkin dapat mengurangi atau bahkaan menghilangkan pandangan kalau daerah tersebut merupakan daerah kumuh yang sekarang menjadi bersih dan indah. Diperlukan kerjasama yang baik antara penduduk daerah tersebut dan pemerintah daerah tersebut.