Sipil dalam Pergerakan Revolusi: "Civil Disobedience Movement" dalam Menantang Kuasa Militer Junta di Myanmar pada tahun 2021

Kesatuan Militer Tatmadaw Myanmar mengambil alih pemerintahan pada tanggal 1 Februari 2021, menahan pejabat terpilih, termasuk Aung San Suu Kyi. Militer mengklaim kecurangan pemilu pada pemilihan umum 2020 sebagai justifikasi untuk melakukan penahanan Aung San Suu Kyi, meskipun pengamat internasional tidak menemukan bukti substansial. Sebagai tanggapan, Civil Disobedience Movement dimulai oleh ribuan pegawai negeri, tenaga medis, guru, hingga individu atau rakyat sipil yang menuntut pengembalian demokrasi dan menolak bekerja di bawah pemerintahan militer yang represif. 

Gerakan ini dengan cepat berkembang, menjungkirbalikkan layanan publik yang vital termasuk perbankan, perawatan kesehatan, pendidikan, dan transportasi. Para pengunjuk rasa menggunakan berbagai taktik tanpa kekerasan, termasuk kampanye media sosial, protes publik, dan pemogokan buruh. Gerakan ini terus berdedikasi pada non-kekerasan meskipun menghadapi penindasan yang keras, yang mencakup kekerasan, intimidasi, dan penangkapan sewenang-wenang. Dalam menghadapi kekerasan otoriter, Civil Disobedience Movement tumbuh untuk mewakili keberanian sipil dan persatuan nasional. Menganalisis krisis politik Myanmar saat ini dan perjuangan demokrasi yang sedang berlangsung di kawasan itu memerlukan pemahaman tentang penyebab, komposisi, dan dampaknya. 

ASEAN yang selama ini selalu menjunjung tinggi kebijakan tidak mencampuri urusan dalam negeri negara-negara anggota, dengan sangat cepat memperhatikan masalah ini. Namun, tingkat kekerasan dan risiko ketidakstabilan di kawasan tersebut memaksa ASEAN untuk mengadopsi pendekatan diplomatik yang sebelumnya tidak pernah terdengar. Setelah konferensi khusus di Jakarta pada bulan April 2021, para pemimpin dari sejumlah negara anggota mencapai Five-Point Consensus dengan tujuan meredakan krisis. Seruan untuk segera mengakhiri kekerasan, komunikasi positif dengan pihak terlibat, penunjukan utusan khusus ASEAN, bantuan kemanusiaan, dan kunjungan utusan ke Myanmar merupakan bagian dari konsensus tersebut. Namun, dengan menolak untuk berinteraksi dengan organisasi oposisi dan menghalangi bantuan kemanusiaan, kediktatoran militer di Myanmar tidak dapat memberikan kerja sama yang nyata dengan harapan ASEAN. Efektivitas keterlibatan ASEAN semakin terhambat oleh pengaruhnya yang terbatas dan konflik internal di antara para anggotanya.

The National Unity Government (NUG) sebuah pemerintahan bawah tanah yang mengaku sebagai kesatuan dari keinginan demokratis rakyat, didirikan bersamaan dengan para anggota parlemen yang digulingkan dan perwakilan masyarakat sipil. Dengan mempromosikan sanksi yang ditargetkan dan tekanan diplomatik yang lebih besar pada Militer Junta, NUG telah secara agresif mengejar pengakuan dan dukungan di seluruh dunia. Sementara itu, Militer Junta telah meningkatkan serangannya, terutama di daerah-daerah yang dikenal sebagai benteng perlawanan. Dalam sebuah kampanye yang oleh banyak organisasi hak asasi manusia disebut sebagai kejahatan terhadap kemanusiaan, militer telah menggunakan persenjataan berat, penangkapan sewenang-wenang, serangan udara, dan pembakaran desa hingga menimbulkan korban jiwa. 

Upaya penyelesaian konflik tersebut masih terputus-putus dan sebagian besar tidak berhasil. Negara-negara Barat telah menargetkan komandan militer dan kepemilikan finansial mereka dengan sanksi internasional, tetapi cengkeraman junta terhadap kekuasaan belum terkikis secara signifikan. Pemerintahan militer masih menikmati dukungan dari negara-negara seperti Tiongkok dan Rusia, yang menawarkan bantuan material serta perlindungan diplomatik. Meskipun terlibat sejak awal, ASEAN telah berjuang untuk mengkoordinasikan strateginya karena beberapa negara anggota ingin mempertahankan non-intervensi sementara yang lain menyerukan intervensi yang lebih kuat. Kecuali jika kondisi tertentu dipenuhi, termasuk akuntabilitas atas pelanggaran hak asasi manusia, peningkatan koordinasi internasional untuk menekan rezim, dan pembicaraan inklusif yang melibatkan militer, National Unity Government (NUG), dan kelompok etnis minoritas, peluang untuk mencapai kesimpulan yang damai semakin tipis. Di sisi lain, Civil Disobedience Movement masih menjadi kekuatan moral yang kuat dan simbol perjuangan berkelanjutan rakyat Myanmar untuk kebebasan dan keadilan, meskipun jangkauannya telah menyusut sebagai akibat dari penganiayaan dan kesulitan ekonomi.

Legitimasi dan operasi pemerintahan yang dipimpin militer terancam secara serius oleh Civil Disobedience Movement, yang pada awalnya sebagian besar terdiri dari demonstran tanpa kekerasan dan pegawai negeri yang mogok. Sebagian besar administrasi publik pada dasarnya lumpuh ketika pegawai pemerintah di industri penting, termasuk perawatan kesehatan, pendidikan, transportasi, dan keuangan, menolak untuk melapor untuk bertugas. Tindakan tidak bekerja sama ini lebih dari sekadar simbolis. Tindakan ini melemahkan otoritas pemerintahan militer dengan menolaknya memberikan dukungan kelembagaan dan kemampuan teknis yang diperlukan untuk beroperasi sebagai sebuah negara. Militer menanggapi dengan menerapkan rencana penindasan yang luas yang dimaksudkan untuk menebar ketakutan dan menghancurkan gerakan tersebut. Kekuatan mematikan digunakan untuk meredakan demonstrasi damai, yang sering kali dipimpin oleh wanita, profesional, dan kaum muda. Amunisi tajam sering kali digunakan oleh pasukan keamanan terhadap pengunjuk rasa yang tidak bersenjata, terutama mereka yang berkumpul di kota-kota besar seperti Mandalay, Naypyidaw, dan Yangon. Contoh-contoh eksekusi di luar hukum, termasuk tembakan jarak dekat, tembakan penembak jitu di atap gedung, dan bahkan serangan terhadap prosesi pemakaman, telah dilaporkan oleh organisasi-organisasi hak asasi manusia internasional seperti Amnesty International dan Human Rights Watch. Salah satu contoh yang paling terkenal adalah penembakan oleh personel bersenjata terhadap sekelompok mahasiswa kedokteran yang memberikan pertolongan darurat kepada para demonstran, yang melanggar hukum internasional mengenai kenetralan medis dan standar hak asasi manusia.