Meskipun ada peningkatan yang signifikan dalam dekade terakhir, infrastruktur Vietnam masih tertinggal dari rekan-rekan regional seperti Indonesia, Malaysia, dan Thailand. Bermitra dengan sektor swasta akan membantu menutup kesenjangan.
Pengeluaran yang diperlukan untuk menutup kesenjangan infrastruktur di Vietnam cukup signifikan. Pada tahun 2030, Vietnam akan membutuhkan sekitar $237 miliar untuk investasi infrastruktur guna mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan.
Untuk mendanai investasi ini, Global Infrastructure Hub memperkirakan bahwa Viet Nam perlu memobilisasi sekitar $49 miliar di atas apa yang telah dihabiskan secara historis.
Pemerintah sudah menanggung 90% dari belanja infrastruktur, dan investasi publik sebagai proporsi PDB sebesar 8% relatif tinggi. Oleh karena itu, Vietnam tidak dapat membayar peningkatan besar dalam anggaran infrastrukturnya, mengingat tekanan fiskal yang ditimbulkan pandemi.
Kemitraan publik-swasta dapat membantu mengatasi kekurangan tersebut. Pada Juni 2020, Vietnam mengesahkan undang-undang pertamanya tentang investasi kemitraan publik-swasta. Pada bulan Maret, pemerintah mengeluarkan keputusan tentang pelaksanaan dan pengelolaan keuangan kemitraan publik-swasta. Kerangka hukum Vietnam untuk kemitraan publik-swasta sebagian besar sudah ada. Jadi apa selanjutnya?
Kemitraan publik-swasta yang sukses dimulai dengan persiapan yang matang. Mengingat besarnya potensi kemitraan, penyaringan proyek yang efektif sangat penting untuk mengidentifikasi proyek yang paling menjanjikan.
Proyek-proyek ini kemudian perlu dipersiapkan dengan standar yang tinggi. Ini mencakup tidak hanya penataan keuangan yang tepat yang mengalokasikan risiko kepada pihak-pihak yang dapat mengelola risiko tersebut dengan baik, tetapi juga penerapan Prinsip-prinsip G20 untuk Investasi Infrastruktur yang Berkualitas. Yang terakhir mengambil pendekatan holistik untuk persiapan proyek, menekankan biaya siklus hidup, lingkungan, ketahanan bencana alam, dampak sosial, dan tata kelola.
Persiapan berkualitas tinggi seperti itu sangatlah mahal.
Ada kecenderungan yang dapat dimengerti untuk meminimalkan biaya pada tahap ini, tetapi proyek yang dipersiapkan dengan baik dapat membayar sendiri berkali-kali lipat, sedangkan yang tidak dipersiapkan dengan baik dapat menjadi kewajiban finansial.
Dalam jangka pendek, Vietnam dapat memanfaatkan dukungan donor untuk mendanai sebagian dari biaya persiapan proyek ini. Dalam jangka menengah, ia harus mengembangkan mekanisme yang memulihkan biaya persiapan proyek dan mendaur ulangnya untuk proyek-proyek masa depan. Ke depan, undang-undang kemitraan publik-swasta mengantisipasi mekanisme seperti itu.
