Katanya di dunia ini tak ada yang benar-benar gratis adanya. Jika seseorang mendapatkan sesuatu tanpa membayar maka sesungguhnya orang lainlah yang membayarnya.
Jika pabrik membuang limbah tanpa mengolahnyasecara gratis begitu saja maka masyarakat yang terkena dampak negatiflah yang membayarnya. Pembayaran berupa sakit dan ketaknyamanan lainnya. Sakit harus ke dokter maka harus bayar biaya dokter dan obatnya. Istilah kerennya terjadi eskternalitas yang negatif dari pabrik ke masyarakat sekitarnya.
Jadi tugas pemerintah untuk membuat eksternalitas menjadi internalitas adanya. Pabrik harus dipaksa membangun instalasi pengolah limbahnya. Biaya yang dulunya ditanggung masyarakat harus ditanggung oleh pabrik yang menghasilkannya. Ini keadilan namanya.
Masalahnya pemerintah tak selalu menegakkan aturannya. Kadang oknum pemerintah yang tak menjalankan tugasnya karena disuap oleh pemilik pabrik yang mengeluarkan limbah berbahaya. Uang seringkali memang lebih berkuasa dari segalanya.