Studi Kasus Secara Kualitatif dan Kuantitatif Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) di Indonesia

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 60/PMK.03/2022

2) Kasus Kuantitatif 1

Pada kasus kuantitatif pertama, penulis merujuk pada penelitian Puspasari et al., (2022) yang berjudul "Analisis Perubahan Kinerja Keuangan Dan Penghindaran Pajak Perusahaan Kertas Sebelum Dan Saat Pandemi Covid-19". Penelitian tersebut menggunakan unit analisis perusahaan kertas yaitu PT Indah Kiat Pulp & Paper Tbk (INKP), PT Pabrik Kertas Tjiwi Kimia Tbk (TKIM), dan PT Fajar Surya Wisesa Tbk (FASW). 

Sumber gambar: Istimewa

Salah satu dari 15 Aksi OECD untuk menanggulangi BEPS adalah Aksi 8-10 yaitu Transfer Pricing (Harga Transfer). Aksi 8-10 membahas panduan penetapan harga transfer untuk memastikan bahwa hasil penetapan harga transfer selaras dengan penciptaan nilai perusahaan multi nasional. Dalam hal ini, Aksi 8-10 memperjelas dan memperkuat standar yang ada, termasuk panduan penerapan prinsip arm's lenghts principle dan kewajaran dan pendekatan untuk menentukan harga yang tepat atas aset-aset tak berwujud yang sulit dinilai dalam prinsip arm's lenghts principle. 

Puspasari et al., (2022) menggunakan Tarif Pajak Efektif (Effective Tax Rate - ETR) untuk mengukur tingkat penghindaran pajak pada unit analisis. Berdasarkan Puspasari et al., (2022), terdapat dua perusahaan yang mengalami tren penurunan ETR pada masa saat terjadinya pandemi Covid-19 yakni INKP dan TKIM pada tahun 2020-2021. Nilai ETR pada INKP mengalami penurunan selama 2 tahun berturut-turut yakni dari yang sebelumnya sebesar 0,31 pada tahun 2019 menjadi 0,23 pada tahun 2020 dan turun kembali menjadi 0,20 di tahun 2021. Hal menarik pada bagian ini adalah laba sebelum pajak INKP naik sebesar 72% pada tahun 2021 namun beban PPh hanya mengalami kenaikan sebesar 51% di tahun yang sama. Hal ini menunjukkan bahwa INKP dapat melakukan praktik penghindaran pajak sehingga beban pajak menjadi lebih efisien.

Penurunan ETR selama periode 2019-2021 juga diperlihatkan oleh TKIM. Nilai ETR dari TKIM mengalami penurunan pada saat terjadinya pandemi Covid-19 yakni 2 tahun berturut-turut dari yang sebelumnya di tahun 2019 sebesar 0,10 turun menjadi 0,03 pada tahun 2020. Nilai ETR 0,03 mampu bertahan hingga tahun 2021. Sedangkan, nilai ETR FASW cenderung berfluktuatif selama periode 2019-2021. Nilai ETR dari FASW sempat mengalami penurunan menjadi 0,03 di tahun 2020 yang disebabkan oleh penurunan laba disertai juga penurunan beban pajak. Namun, nilai ETR kembali naik saat terjadinya pandemi Covid-19 yakni pada tahun 2021 menjadi 0,27. Puspasari et al., (2022) menyimpukan dari ketiga perusahaan kertas tersebut, TKIM merupakan perusahaan yang paling efisien dalam jumlah beban pajak selama sebelum dan saat terjadinya pandemi Covid-19 dari tahun 2019 s.d. 2021. 

Daftar Pustaka

Puspasari, S. M., Santoso, R. A., Syuhada T., Irawan F., (2022). Analisis Perubahan Kinerja Keuangan Dan Penghindaran Pajak Perusahaan Kertas Sebelum Dan Saat Pandemi Covid-19. Educoretax, 2(4), 279-296. https://doi.org/10.54957/educoretax.v2i4.275

3) Kasus Kuantitatif 2

Pada kasus kuantitatif pertama, penulis merujuk pada penelitian Setiawati dan Ammar (2022) yang berujudul "Analisis Determinan Tax Avoidance Perusahaan Sektor Pertambangan di Indonesia". Penelitian tersebut menggunakan unit analisis perusahaan sektor pertambangan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia pada periode 2016-2020.