Mohon tunggu...
Faiz Badridduja
Faiz Badridduja Mohon Tunggu... Mahasiswa

menyukai sejarah, sastra dan studi-studi keislaman

Selanjutnya

Tutup

Hukum

Informasi Dasar UU Omnibus Law (Sebuah Pengantar)

30 Oktober 2020   17:25 Diperbarui: 4 November 2020   13:58 439 0 0 Mohon Tunggu...
Lihat foto
Informasi Dasar UU Omnibus Law (Sebuah Pengantar)
https://www.pexels.com/id-id/foto/kota-jalan-pria-orang-orang-5108415/

Dari segi bahasa, Omnibus berasal dari bahasa latin omnis yang memiliki arti "untuk semua", jadi secara bahasa aja omnibus law itu hukum untuk semua. Sedangkan secara istilah, Omnibus ialah "relating to or dealing with numerous objects or items at ones ; including many things or having various purpuses" (law dictionary) yang maksudnya ialah undang-undang atau hukum yang berkaitan dengan banyak objek dan memiliki tujuan yang beragam.

Sebenarnya Omnibus Law bukanlah hal yang baru dan sudah dikenal sejak pertama kali dipublikasikan Amerika Serikat di tahun 1840 yang implementasinya itu cenderung sesuai dengan tradisi di negara-negara common law, yaitu negara yang punya badan hukum bertugas membuat hukum baik itu undang-undang atau konstitusi berasal atau mengambil kepada keputusan-keputusan pengadilan.

Meski pertama dikenal 1840, tapi penerapan pertamanya di Amerika Serikat itu baru tahun 1980-an dan mulai menyebar ke berbagai negara lain yang ingin mengadopsi hukum itu pada 1967, contoh negara yang sekarang telah menganut Omnibus Law diantaranya Jerman, Australia, Turki dan lain-lain, bahkan negara tetangga kita Malaysia dan Singapura pun sudah menerapkannya.

Skema regulasi yang dimiliki Omnibus Law  itu sebenernya bersifat menyeluruh dan komprehensif, jadi undang-undang ini tidak akan terpacu oleh rezim tertentu yang sedang berkuasa, pada umumnya ia akan dibuat untuk menyasar satu isu besar dimana nantinya akan ada di dalamnya itu terdapat pasal yang dicabut atau diubah sekaligus yang nantinya akan jadi lebih sederhana. Jadi omnibus law dapat disimpulkan sebagai penyederhanaan undang-undang.

Sekarang secara kontekstual, karena kita di Indonesia maka yang dibahas tentang UU Omnibus law di negara ini, sebenarnya tujuannya undang-undang ini lumayan simple yaitu untuk menaikkan investasi dan mendorong pertumbuhan ekonomi nasional, pada dasarnya memang baik dan kelihatan baik, tapi pertanyaannya sangat fundamental sesungguhnya yaitu apakah  ia merupakan salah satu cara yang efektif untuk kondisi saat ini?, ingat kita sedang di tengah-tengah pendemi lho, ini.

Ada tiga hal besar yang jadi topik utama Omnibus Law, yaitu UU perpajakan, UU cipta kerja, dan UU pemberdayaan UMKM (usaha mikro kecil menengah), meski begitu artikel ini akan fokus pada yang ramai di jagad media yaitu UU cipta kerja.

Menurut pasal satu ayat satu, Cipta kerja adalah upaya penciptaan kerja melalui usaha kemudahan, perlindungan, dan pemberdayaan, usaha mikro, kecil, dan menengah, peningkatan ekosistem investasi dan kemudahan berusaha, dan investasi pemerintah pusat dan percepatan proyek strategis nasional.

Perlu diketahui Omnibus Law terdiri dari 79 UU, 15 BAB dan 179 Pasal, dimana di dalamnya terdapat beberapa diantaranya 88 pasal dalam investasi dan perizinan, 19 pasal dari pengadaan lahan, 16 pasal investasi pemerintah dan proyek strategiS nasional, 15 pasal dalam UMKM (usaha mikro kecil menengah) dan koperasi, 11 pasal dalam kemudahan berusaha, 5 pasal dalam ketenagakerjaan, 4 pasal dalam kawasan ekonomi, 3 pasal dalam pengenaan sangsi, 1 pasal dalam riset dan inovasi. Sedangkan yang paling menarik, menimbulkan banyak kontroversi dan banyak dibahas orang ialah pasal-pasal tentang Ketenagakerjaan.

Sebelum ke pasal-pasal yang bermasalah, perlu diketahui juga tentang Regulasi pembentukan UU dan Tahapan-tahapan suatu RUU sampai jadi UU dan apa dasar hukumnya. Untuk membuat suatu RUU jadi UU itu diatur dalam UU no 15 tahun 2019 tentang pembentukan peraturan perundang-undangan, disitu disebutkan harus bersifat terbuka dan transparansi, tahapannya : perencanaan, penyusunan, pembahasan, sampai penetapan dan diundangkan alias akhirnya jadi UU.

Nah kalau kita bandingkan proses UU omnibus law ini ke UU no 15 tahun 2019, itu akan kelihatan menyimpangnya, kenapa?, karena dibuatnya itu engga transparan dan melanggar sifat terbuka, kemudian hanya melibatkan kelompok tertentu, padahal seharusnya pembentukan RUU itu harus memiliki prinsip keterbukaan dan partisipasi. jadi bisa disimpulkan ini tuh prosesnya menyimpang atau cacat regulasi.

Pasal-pasal yang bermasalah :

HALAMAN :
  1. 1
  2. 2
VIDEO PILIHAN