Faktor organisasi yang membuat lingkungan pemasyarakatan sangat rentan terhadap praktik korupsi. Penting untuk diketahui bahwa perilaku pemasyarakatan tidak terjadi dalam ruang hampa: korupsi pemasyarakatan tidak hanya cerminan dari pilihan individu tertentu, tetapi juga harus dipahami sebagai perilaku yang terjadi dalam konteks sistem organisasi dan normatif di mana individu. kerja. Perspektif seperti itu penting, terutama jika jelas bahwa kasus korupsi tidak terisolasi atau berulang seiring waktu. Lingkungan pemasyarakatan memiliki keunikan tersendiri, dalam hal iklim organisasi, struktur, dan budaya, yang memberikan peluang terjadinya penyimpangan (Goldsmith, Halsey, & Groves, 2016).
Meskipun terdapat potensi sejumlah praktik korupsi di lingkungan pemasyarakatan, sebagian besar praktik berbahaya dapat diklasifikasikan sebagai berikut :
- Perdagangan barang selundupan
- Penyalahgunaan informasi tahanan
- Korupsi pengadaan dan penyuapan
- Perdagangan Barang Selundupan
Karena sejumlah alasan, lingkungan pemasyarakatan sangat rentan terhadap hubungan yang tidak pantas. Pertama, karena batasan lingkungan pemasyarakatan, interaksi staf dan narapidana sering terjadi dan dapat berlangsung lama (bertahun-tahun, atau puluhan tahun dalam kasus). Kedua, mengingat rasio petugas dengan narapidana yang tinggi di banyak pengaturan pemasyarakatan, menjaga ketertiban dan otoritas sangat bergantung pada kepatuhan narapidana.
Artinya, sementara staf memegang kekuasaan struktural, atau pejabat, narapidana sering memegang kekuasaan situasional. Ketergantungan ini, pada dasarnya, membentuk “jalur” potensial bagi para narapidana yang bekerja sama dalam keadaan seperti itu yang nantinya dapat ditarik untuk mencari berbagai bantuan dari staf. Barang selundupan mencakup barang-barang terlarang (obat-obatan tanpa resep) dan juga barang-barang resmi (misalnya alkohol, telepon genggam, pisau, pornografi) yang mengancam kesejahteraan narapidana dan staf.
Teknik untuk memperdagangkan barang ke penjara mungkin berbeda tergantung pada tingkat keamanan fasilitas. Menggunakan pengunjung sebagai "kurir" atau mengirim barang selundupan melalui pos tampaknya lebih umum di penjara, sementara di penjara yang lebih ketat, para penyelundup lebih mengandalkan petugas untuk mengirimkan barang terlarang (Stevens, 1997). Saluran lain termasuk narapidana yang baru tiba yang menyelundupkan narkoba ke dalam fasilitas, melemparkan paket ke dinding atau pagar penjara, atau menggunakan helikopter atau drone yang dikendalikan dari jarak jauh (Chambers, 2010; Evershed, 2014)
Meskipun ada kemungkinan bahwa kesediaan untuk menutup mata terhadap pelanggaran kecil seputar barang selundupan dapat mengarah pada kemauan yang lebih besar untuk mengabaikan pelanggaran yang lebih serius, poin kuncinya adalah bahwa, dalam memahami penyebab dan fasilitator perdagangan, tingkat dan jenis selundupan tertentu dapat berdampak positif pada iklim penjara membuat petugas terlibat dalam pelanggaran aturan untuk memfasilitasi ketertiban.
- Penyalahgunaan Informasi Narapidana dan Tahanan
Informasi tahanan digunakan dalam berbagai keputusan, seperti klasifikasi akomodasi, kelayakan pembebasan bersyarat, dan akses ke program pengobatan. Informasi tersebut dengan demikian memiliki konsekuensi yang berpotensi merugikan bagi klien pemasyarakatan membuka pintu bagi pelanggaran integritas (Ruppert, 2013). Meskipun penyalahgunaan informasi oleh petugas dapat terjadi untuk alasan balas dendam atau pribadi, ada juga pasar untuk jenis informasi ini, terutama yang berkaitan dengan pelanggar terkenal atau calon saksi kunci dalam persidangan pidana yang akan datang. Beberapa narapidana, jelas, memiliki nilai selebriti yang melekat pada ketenaran mereka, yang memperkenalkan unsur godaan bagi mereka yang memiliki akses ke informasi mereka. Pihak ketiga di luar lingkungan pemasyarakatan yang mungkin ingin mengakses informasi pribadi termasuk media, korban kejahatan, kelompok kejahatan terorganisir, dan rekan individu lain dalam sistem pemasyarakatan.
- Korupsi Pengadaan dan Penyuapan
Besarnya ukuran kegiatan ini dengan jumlah uang dan sumber daya yang mengalir doidalamnya memberikan godaan dan peluang yang signifikan bagi mereka yang mau terlibat dalam perilaku korup (Souryal, 2009). Di lingkungan Lapas, bentuk-bentuk korupsi ini dapat berdampak pada kualitas dan kuantitas barang dan jasa yang tersedia, yang pada gilirannya mempengaruhi kualitas hidup di Lapas. Korupsi pengadaan menyangkut penyalahgunaan posisi seseorang untuk terlibat dalam aktivitas seperti penyuapan, pemerasan, penerimaan suap, pencurian, penipuan, penyalahgunaan kebijaksanaan, eksploitasi konflik kepentingan, nepotisme, kronisme dan favoritisme (Graycar & Smith, 2011; Transparency International , 2006).
Bentuk yang paling relevan dengan konteks pemasyarakatan adalah penyuapan atau suap atau penghargaan yang diberikan kepada petugasnya untuk memberikan kontrak kepada penyedia dan / atau untuk mengelola / melaporkan penyedia tersebut secara menguntungkan dari waktu ke waktu.
Dari perspektif kejahatan situasional, penting untuk melihat peluang spesifik di Lapas untuk jenis korupsi ini. Peluang tersebut dapat muncul dari tanggung jawab pekerjaan dan / atau lokasi fisik. Memiliki akses dan wewenang menjadi pertimbangan yang relevan dalam menilai risiko perbuatan korupsi. Maka tidak mengherankan bahwa petugas pemasyarakatan senior dan mereka yang bertanggung jawab atas keputusan anggaran berisiko tinggi terlibat dalam korupsi terkait pengadaan.
Permasalahan dalam Mengungkap dan Melaporkan Korupsi
