Mohon tunggu...
Hilmy Prilliadi
Hilmy Prilliadi Mohon Tunggu... Ilmuwan - Prospektor, Thinker

Master student enrolled in Agricultural Economics Department of Atatürk Üniversitesi Turkey.

Selanjutnya

Tutup

Sosbud

Proletarianisasi Kaum Tani di Turki

18 Februari 2020   03:11 Diperbarui: 18 Februari 2020   04:10 82
+
Laporkan Konten
Laporkan Akun
Kompasiana adalah platform blog. Konten ini menjadi tanggung jawab bloger dan tidak mewakili pandangan redaksi Kompas.
Lihat foto
Sosbud. Sumber ilustrasi: KOMPAS.com/Pesona Indonesia

Di sisi lain, wilayah Laut Hitam, yang memasok lebih banyak migran pedesaan daripada wilayah lain di Turki, merupakan kasus yang lebih cocok untuk memahami proses depeasantisasi dan oleh karena itu memungkinkan kita untuk menjawab pertanyaan apakah iya atau tidak bahwa struktur agraria yang ada memiliki tekanan ke atas pada upah. Proses depeasantisasi di wilayah Laut Hitam jelas menggambarkan perlunya melihat masalah tanah di Turki tidak hanya sebagai masalah perampasan tanaman penggarap oleh pemilik tanah karena mekanisasi pertanian, tetapi juga sebagai pertanyaan tentang penurunan peluang bertahan hidup karena tekanan populasi. Wilayah Laut Hitam dikelilingi oleh pegunungan tinggi dan lahan pertanian yang sangat terfragmentasi dan kecil. Itu adalah wilayah paling tidak mekanis sepanjang periode. Tekanan dari tuan tanah juga relatif tidak signifikan. Oleh karena itu, benar-benar berbeda dari ukurova dan wilayah Tenggara. Karenanya, pertanyaan tanah memanifestasikan dirinya secara berbeda. Di hadapan tekanan populasi yang meningkat, kepemilikan tanah yang kecil dan terfragmentasi 'tidak memungkinkan orang untuk memberi makan diri mereka sendiri (Yldrmaz, 2009). Kemal Karpat menggambarkan konteks depeasantisasi di wilayah ini sebagai berikut:

Kurangnya tanah yang dapat ditanami, irigasi, air dan produktivitas tanah yang rendah, pembagian properti menjadi bidang-bidang kecil dan, pada tingkat lebih rendah, mekanisasi pertanian, permusuhan atas tanah, tekanan tuan tanah dan penggunaan tanah untuk reboisasi oleh pemerintah disebut sebagai kekurangan utama pertanian. Di banyak tempat, kebutuhan akan makanan begitu kuat sehingga tanah yang seharusnya tidak ditanami selama satu atau dua tahun jadi harus ditanami setiap tahun, yang selanjutnya mengurangi produktivitasnya (Karpat, 1976).

Ringkasan Nephan Saran dari temuan berbagai penelitian yang dilakukan di Zeytinburnu (lingkungan gubuk tertua di kota stanbul, yang sejarahnya dapat ditelusuri kembali ke pertengahan tahun 1940-an) selama tahun 1960-an menunjukkan fakta yang sama. Penduduk Zeytinburnu terdiri dari dua kelompok utama. Kelompok pertama adalah para imigran Muslim yang berasal dari negara-negara yang pernah berada dalam batas-batas Kekaisaran Ottoman, seperti Bulgaria, Yunani, Rumania, dan Yugoslavia. Kelompok kedua terdiri dari orang-orang yang bermigrasi dari berbagai daerah di Turki. Hampir setengah dari kelompok ini berasal dari wilayah Laut Hitam, yang sangat dipengaruhi oleh menurunnya kekuatan ekonomi petani kecil seperti yang disebutkan di atas. Dalam satu penelitian, para peneliti bertanya kepada mereka yang diwawancarai apakah mereka mempertimbangkan untuk kembali ke desa mereka dan 94 persen dari mereka menjawab bahwa mereka tidak mempertimbangkan pilihan itu. Sejalan dengan Karpat, Saran memilih penurunan kekuatan ekonomi petani di wilayah Laut Hitam sebagai salah satu alasan utama migrasi dari desa ke kota:

Ketika mereka tidak memiliki tanah di desa mereka, atau ketika tanah yang mereka miliki di sana tidak cukup besar untuk memberi makan keluarga; ketika kota menawarkan mereka kemungkinan yang lebih baik untuk mencari nafkah dan jauh lebih maju dalam beberapa aspek dibandingkan dengan desa, tentu saja mereka tidak akan memiliki niat untuk kembali ke desa. . . Alasan untuk tetap sama dengan alasan untuk meninggalkan desa sejak awal (Saran, 1974).

Singkatnya, kurangnya lahan yang cukup dan sarana produksi pertanian lainnya memaksa para petani di wilayah Laut Hitam untuk mencari pekerjaan di luar pertanian. Kondisi kehidupan para petani di sekitar Laut Hitam tidak memungkinkan mereka untuk tinggal di desa. Mirip dengan kasus-kasus ukurova dan Kurdi Tenggara, dengan membuktikan ketidakmampuan mayoritas pekerja migran untuk meninggalkan pasar tenaga kerja, kasus wilayah Laut Hitam juga membatalkan kemungkinan struktur agraria untuk melakukan tekanan ke atas tentang upah. Sejalan dengan Kautsky, yang melihat berkurangnya populasi pedesaan sebagai manifestasi dari penurunan tingkat subsisten kaum tani, tampaknya berkurangnya kekuatan ekonomi yang berasal dari pemisahan bertahap dari alat-alat produksi pertanian adalah alasan utama di balik migrasi satu desa ke luar dari setiap sepuluh penduduk desa ke daerah perkotaan selama 1950-an (Keyder, 1987) dan perubahan rasio penduduk desa-ke kota dari 75 persen/25 persen pada 1945 menjadi 44 persen/56 persen pada 1980 (Turkish Statistical Institute, 2007).

Kesimpulan yang didapat dari bahasan ini dapat diringkas sebagai berikut. Pertama-tama, mayoritas migran pedesaan terdiri dari mantan petani kecil dan petani penggarap yang sebagian atau seluruhnya terpisah dari alat-alat produksi pertanian dan karenanya tidak dapat mencari nafkah di pertanian. Kedua, karena migran perkotaan baru masuk ke pasar tenaga kerja bukan dari posisi yang kuat tetapi dari posisi yang lemah, tidak ada alasan untuk menerima klaim bahwa 'struktur agraria memberikan tekanan ke atas pada upah perkotaan' (Keyder, 1987). Kesimpulan ini memaksa kita untuk menyelidiki hubungan aktual antara ikatan pedesaan yang tersisa dari kelas pekerja yang muncul dan upah di Turki. Saya akan berargumen di bawah ini bahwa akses terbatas ke lahan pertanian memungkinkan penyediaan tenaga kerja murah ke modal agraria dan industri.

Pada tahun 1957, seorang sarjana memperkirakan bahwa lebih dari setengah dari semua petani di Turki memiliki lahan yang tidak mencukupi untuk menggunakan tenaga kerja keluarga mereka secara ekonomi dan tidak cukup menghasilkan untuk kehidupan mereka sendiri. Beberapa petani ini, bagaimanapun, menyewa tanah, kadang-kadang untuk uang tunai tetapi sering juga berdasarkan berbgai kepemilikan, atau mereka bekerja di luar musim tanam di pertanian atau non-pertanian untuk mendapatkan sedikit lebih banyak pendapatan untuk mendukung keluarga mereka (Aktan, 1957). Survei pertanian yang dilakukan oleh Institut Statistik Turki menunjukkan bahwa perusahaan pertanian yang memiliki kurang dari 30 dnms merupakan 50,2 persen dari semua perusahaan pada tahun 1963 dan 60,4 persen pada tahun 1970. Sebagian besar rumah tangga pedesaan yang memiliki lahan pertanian kurang dari 30 dnm mengandalkan penjualan tenaga kerja mereka untuk mencari nafkah dan karenanya merupakan cadangan tenaga kerja dari berbagai perusahaan kapitalis. Yang menarik, rumah tangga tersebut memilih jenis tanaman yang tidak membutuhkan banyak tenaga kerja di musim ketika mereka menjual tenaga kerja mereka (Tekeli, 1978). Proses ini menentukan pembagian kerja rumah tangga di pedesaan Turki:

Tanah, dalam kondisi ekonomi tunai, telah kehilangan keunggulan dalam menyediakan mata pencaharian bagi masyarakat pedesaan. Dengan kata lain, tekanan untuk meninggalkan tanah telah menjadi lebih besar dari sebelumnya, tetapi ironisnya tempat-tempat untuk pergi telah menjadi langka. . . Di bawah tekanan yang diciptakan oleh modernisasi dan globalisasi, petani kecil merespons untuk mendiversifikasi basis sumber daya mereka. .. Alih-alih migrasi permanen, pergerakan populasi musiman/sementara telah menjadi mode bertahan hidup. . . Sementara sebagian besar wanita dan orang tua tetap tinggal di desa mereka, para pria mencari pekerjaan di luar desa. Anak-anak, dari segala usia, memainkan peran penting sebagai 'tenaga cadangan' rumah tangga, siap untuk mengisi kesenjangan di kedua ujungnya. Konsekuensinya, tenaga kerja dapat mempertahankan ikatannya dengan tanah - dari mana subsistensi dasar diperoleh - sementara pada saat yang sama, bergerak mencari peluang penghasil uang di tempat lain untuk menambah pendapatan rumah tangga. Dengan demikian, gerakan bolak-balik dari tanah/desa telah dilembagakan (Ertrk, 1998)

Kita sekarang dapat melihat lebih dekat hubungan antara struktur agraria dan pasokan tenaga kerja murah dengan menggunakan studi kasus di berbagai daerah. Dalam studi kasusnya di sebuah desa yang terletak di sekitar tambang batu bara Zonguldak (di wilayah Laut Hitam barat), Suzan Ilcan mencatat bahwa akses petani ke tanah berkontribusi pada pemeliharaan pasokan tenaga kerja murah di berbagai industri di kota:

Buruh migran tidak hanya memfasilitasi permintaan tenaga kerja industri, tetapi juga merupakan tenaga kerja yang dapat dipanggil selama permintaan puncak dan dilepaskan selama periode paceklik. Orang-orang Sakl yang bekerja di industri pertambangan batubara Zonguldak bekerja enam bulan dalam setahun (satu bulan aktif bekerja, satu bulan libur). Tenaga kerja tanpa upah yang dilakukan oleh perempuan dan anak-anak muda sangat penting untuk pertanian subsisten dan memungkinkan penduduk desa laki-laki untuk lebih sering terlibat dalam migrasi musiman. Karena pekerjaan musiman perkotaan dibayar rendah, maka tidak memungkinkan anggota sektor pertanian marginal untuk meninggalkan produksi subsisten atau untuk bermigrasi secara permanen ke pusat-pusat kota (Ilcan, 1994).

Kasus kedua, dari dua desa di sekitar distrik Ergani Diyarbakr di Kurdi Tenggara, menggambarkan hubungan serupa antara tekanan pada terbatasnya akses petani kecil ke lahan pertanian dan pasokan tenaga kerja murah melalui migrasi tenaga kerja permanen atau musiman. Ini juga mencakup efek umpan balik dari jenis migrasi tenaga kerja ini pada rumah tangga yang tinggal di desa:

Begitu seorang petani berhutang, sangat sulit baginya untuk dapat membayar tepat waktu, karena pertanian tidak menghasilkan surplus yang cukup. Oleh karena itu pencarian pendapatan tambahan menjadi bagian integral dari proses bertahan hidup pertanian keluarga petani. Penghasilan tambahan ini diperoleh melalui migrasi musiman atau permanen. . . Setiap rumah tangga di desa memiliki satu atau lebih anggota yang bermigrasi ke luar desa. Migrasi permanen pada dasarnya menuju pusat-pusat industri di wilayah ukurova dan Aegean, di mana tenaga kerja besar diperlukan untuk budidaya tanaman komersial seperti kapas, tembakau, dll., yang ditanam untuk pasar dunia. Mereka yang telah pergi ke daerah lain tetap berhubungan dengan keluarga mereka dengan mengirim uang ke rumah atau dengan memperoleh beberapa bahan makanan dari desa. Karena itu, kelangsungan hidup unit produksi rumah tangga didukung oleh pendapatan tambahan yang disediakan oleh anggota rumah tangga migran. Di sisi lain, keberadaan rumah tangga sebagai katup pengaman memungkinkan pekerja migran untuk menjual tenaga kerjanya pada tingkat yang lebih rendah dari nilai pasarnya (Aydn, 1990).

Studi lain tentang sebuah desa di Ankara-Polatl (Turki Tengah) pada awal 1970-an menunjukkan hubungan serupa antara sumber daya lahan yang terbatas dan pasokan tenaga kerja yang sebagian besar tidak memiliki keterampilan (dan karenanya murah):

Sementara tenaga kerja merupakan faktor pembatas utama dalam periode pra-mekanisasi, tanah mengambil peran paling penting setelah mekanisasi sehingga para petani yang telah memulai dengan modal dan sumber daya lahan menjadi makmur, sementara sebagian besar tidak mampu melanjutkan dalam menghadapi persaingan mekanis atau tidak mampu memenuhi biaya pemeliharaan traktor yang semakin meningkat di bawah tekanan untuk membayar hutang. Dalam menghadapi tekanan baru, pemilik lahan sempit semakin harus menambah pendapatan mereka dari tanah dengan sumber tambahan lain seperti menjadi buruh. . Lapisan bawah juga sangat homogen dan mencakup rumah tangga dengan tanah yang sangat sedikit, tidak dapat mengolah tanah dengan sumber daya mereka sendiri dan sangat bergantung pada pekerjaan upah yang kurang terampil (Kandiyoti, 1974).

Oleh karena itu, tampaknya tidak ada alasan yang cukup untuk percaya bahwa situasi buruh memberikan tekanan ke atas pada upah riil di daerah pedesaan. Situasi ini tidak berubah ketika kita fokus pada migran pedesaan di kota-kota besar. Tidak adanya masalah kekurangan tenaga kerja menentukan tempat para pekerja migran di pasar tenaga kerja sebagai pemasok tenaga kerja murah dalam periode berikut:

Hanya sebagian kecil dari kaum urban  yang dimasukkan langsung ke dalam sektor industri modern. Sebagian besar tetap dipekerjakan secara longgar dalam jasa, manufaktur kecil dan perdagangan kecil. Mayoritas tenaga kerja non-industri di daerah perkotaan besar termasuk dalam apa yang disebut sektor marjinal dari tenaga kerja yang tidak terorganisir dan sporadis. Karena itu, ada cadangan tenaga kerja yang cukup untuk memungkinkan sektor industri modern menghindari masalah kekurangan tenaga kerja yang dihadapi, misalnya, oleh sebagian besar negara-negara Eropa Barat (Keyder, 1987)

Hubungan antara kondisi kehidupan pekerja migran dan pasokan tenaga kerja murah juga harus ditekankan. Migran pedesaan semakin banyak bermukim di kota-kota kumuh yang dikenal sebagai gecekondus sejak awal 1950-an (Karpat, 1976). 

Pada awal 1970-an, hampir empat juta orang, sepertiga dari total populasi perkotaan, tinggal di pemukiman tersebut (duygu et al., 1998). Mengonfirmasi pendapat Michael Burawoy bahwa 'pentingnya tenaga kerja migran terletak pada pemisahan proses pemeliharaan dan pembaruan, sehingga pembaruan terjadi di mana standar hidup rendah dan pemeliharaan berlangsung dalam akses mudah ke pekerjaan' dan fungsi ghetto adalah 'alokasi proses pembaruan untuk daerah-daerah di mana biaya pembaruan rendah' (Burawoy, 1976), gecekondu memainkan peran penting dalam penyediaan tenaga kerja murah di kota-kota:

Awalnya jenis perumahan ini memudahkan pemukiman petani di kota dan juga diterima sebagai faktor penurunan biaya untuk sektor industri, seperti ketika petani menemukan tempat tinggal yang lebih murah, permintaan mereka dari pasar tenaga kerja akan terbatas. Pemukiman gecekondu, dengan cara mengurangi biaya tempat tinggal dalam total biaya produksi industri, makaproliferasi permukiman gecekondu tidak membawa banyak beban pada perkembangan ekonomi kota pada awalnya (Yldrmaz, 2009).

HALAMAN :
  1. 1
  2. 2
  3. 3
  4. 4
Mohon tunggu...

Lihat Konten Sosbud Selengkapnya
Lihat Sosbud Selengkapnya
Beri Komentar
Berkomentarlah secara bijaksana dan bertanggung jawab. Komentar sepenuhnya menjadi tanggung jawab komentator seperti diatur dalam UU ITE

Belum ada komentar. Jadilah yang pertama untuk memberikan komentar!
LAPORKAN KONTEN
Alasan
Laporkan Konten
Laporkan Akun