Namun, secara bersamaan perdebatan elite masih juga terus berlangsung, kondisi ini tentu saja melemahkan kerja pemerintah dan sosialisasi kebijakan. Kondisi ini secara bersamaan menunjukkan bahwa kepatuhan di tingkat elite pun masih minim, khususnya kepatuhan daerah terhadap kebijakan pusat.
Minimnya kepatuhan sosial ditingkat elite ini kemudian diikuti dengan minimnya kepatuhan banyak kelompok yang ada di tengah masyarakat.
Akibatnya, sosialisasi kebijakan menjadi sebuah tarik menarik yang tidak mudah, yang kemudian membuat kepercayaan masyarakat terhadap kebijakan pemerintah sulit dilaksanakan. Akibatnya pemerintah harus menggunakan aparat kepolisian untuk menegakkan kebijakan itu, tapi selama sanksi yang diberikan hanya sebatas imbauan, pelaksanan kebijakan pemerintah tentang social distancing masih terus menjadi persoalan.