Kita kerap menganggap sepele masalah pangan. Selama perut kenyang, itu artinya masalah selesai. Tinggal bagaimana memikirkan bisnis, pertumbuhan ekonomi atau prospek masa depan.
Tapi ketika Bulog menyampaikan 20 ribu ton beras harus dimusnahkan karena sudah turun kualitas, kita geger. Siapa yang salah? Media Kontan melaporkan kerugian Bulog akibat pemusnahan beras itu mencapai Rp160 Miliar. Wow!
Kala mendengar berita itu, satu pertanyaan sederhana muncul, kok bisa? Dengan lugu beberapa di antara kita berseru, itu seharusnya bisa disalurkan kepada masyarakat yang membutuhkan.
Saya juga berpikir demikian. Bulog seharusnya sudah membuat plan antisipasi agar beras tidak sampai rusak yang berujung pemusnahan. Sebagai catatan, beras bisa rusak atau turun kualitas karena terlalu lama disimpan di gudang Bulog.
Namun, jika dicermati seksama, masalah pangan nasional memang kompleks. Kebutuhan primer umat Indonesia sedang mendapat ujian. Beras belum menjadi nasi sudah terbuang sia-sia! Seketika nasi uduk plus ayam goreng yang baru saja dilahap, lenyap dari dalam perut.Â
Bayangan kita langsung menjurus, bagaimana seandainya Indonesia krisis pangan, masihkah pejabat Bulog tidur nyenyak?
Bulog tidak bisa sesuka hatinya melepas beras dari gudang. Itu beras cadangan pemerintah (CBP) yang disediakan untuk bencana, operasi pasar dan program pemerintah berupa raskin.
Dilema memang. Penduduk negeri yang subur dan kaya sumber daya alam ini khawatir terjadi krisis pangan. Aneh tapi nyata.
Kemudian, apakah kita menyalahkan pemerintah? Jawaban saya, apa pentingnya lagi menyalahkan pemerintah. Ini sudah berkali-kali dilakukan. Dengan sendirinya kesalahan itu sudah melekat kepada pemerintah dan pejabat-pejabat negara ini mungkin mengaku itu kesalahannya tanpa harus mengucapkannya ke publik.
Seperti saya kemukakan, masalah pangan Indonesia adalah perkara rumit. Beras CBP mengendap berbulan-bulan bahkan sampai menahun di gudang. Bulog tidak bisa sembarangan mengeluarkan beras tanpa ada penugasan dari pemerintah. Kalau tetap memaksa dikeluarkan di luar penugasan, hati-hati sanksinya pidana. Selain itu, jangan sampai beras Bulog merusak iklim pasar karena harganya yang murah.
Bulog bukan BUMN yang mencari profit. Tugas Bulog yang utama adalah pembelian atau penyerapan beras atau gabah dari petani. Kedua, Bulog dibentuk untuk menjaga stabilisasi dan ketersediaan beras di masyarakat (walau Bulog juga mengurus jagung, daging, dan sebagainya).
