Dari banyaknya cara untuk berdiplomasi demi tercapainya tujuan suatu negara, Diplomasi Koersif merupakan cara yang dapat dibilang cukup populer digunakan, pasalnya cara kerja diplomasi ini dengan cara memaksa yang menimbulkan pengaruh bagi negara lain lalu berdampak terhadap berhentinya aksi atau suatu konflik yang sedang terjadi. Tetapi tidak semua kegiatan berdiplomasi selalu menciptakan kesepakatan bersama, seperti Amerika Serikat yang belum berhasil dalam diplomasi koersif untuk meyakinkan Korea Utara membongkar program nuklirnya.
Lebih dari 30 tahun telah berlalu sejak badan intelijen Amerika Serikat menemukan pengembangan nuklir rahasia Republik Rakyat Demokratik Korea (DPRK, Democratic People Republic of Korea ) (umumnya dikenal sebagai Korea Utara). Sejak saat itu, Amerika Serikat berusaha membongkar program nuklir Korea Utara melalui strategi diplomasi koersif. Menurut definisi, strategi ini merupakan alternatif untuk peran, ia menggunakan ancaman kekerasan daripada kekerasan secara langsung untuk memaksa sasaran. Padahal, sejak Perang Korea berakhir 60 tahun lalu, belum ada perang antara Korea Utara dan Amerika Serikat. Namun Korea Utara tidak hanya terus memajukan program nuklirnya, tetapi juga mulai menerapkan program rudal balistik, perdagangan senjata ilegal, penyelundupan narkoba, dan pemalsuan mata uang, hal itu yang membuat Amerika Serikat geram. (Shorr, 2013)
Serangan militer sebagai strategi ofensif umumnya dianggap tidak proporsional Oleh karena itu tidak kredibel ketika legalitas Tujuan dasarnya dipertanyakan. Sejak tahun 2003, Amerika Serikat Karena hilangnya sebagian besar komunitas internasional, Perang Irak dianggap ilegal. Misalnya, PBB tidak menyetujui Serangan AS. Oleh karena itu, serangan AS terhadap Korea Utara dapat dipertimbangkan Tidak proporsional. Selain itu, Korea Utara memiliki rudal jarak menengah dan jauh Dapat diluncurkan melawan Korea Selatan, sehingga meningkatkan biaya hipotetis Serangan dari Amerika Serikat. Dalam hal ini, ancaman penggunaan militer AS Sulit bagi Pyeongyang untuk percaya bahwa kekuatan itu kredibel, karena yang terakhir mungkin menyadari kerugian besar yang disebabkan oleh serangan AS terhadap keamanan internasional. (Brattström, 2007)
Diplomasi koersif pemerintahan Trump dapat dibilang efektif dalam membawa Korea Utara ke meja perundingan pada pertemuan puncak Juni 2018 di Singapura. Penerapan diplomasi koersif semacam itu terdiri dari ultimatum diam-diam setelah mengamankan keinginan Korea Utara untuk bernegosiasi, jaminan verbal tentang bujukan positif di masa depan. Ultimatum diam-diam memasukkan tuntutan yang jelas pada lawan rasa urgensi untuk kepatuhan tanpa menetapkan batas waktu yang jelas dan ancaman hukuman yang kredibel untuk mempengaruhi lawan.
Dengan demikian, diplomasi koersif pemerintahan Trump dengan terampil menangani semua variabel yang terkait dengan konstruksi strategi diplomasi koersif, yaitu demand on the opponent, generasi rasa urgensi untuk memenuhi permintaan, penyampaian ancaman hukuman yang kredibel untuk ketidakpatuhan, serta keputusan tentang kemungkinan penggunaan bujukan dan jaminan positif. (Jentleson, 2006) mendefinisikan diplomasi koersif sebagai jenis strategi diplomatik dengan paksaan terbatas yang dapat diterapkan melalui sanksi ekonomi dan tindakan lain untuk menggunakan kekuasaan.
(George, 2015) menyajikan empat jenis strategi diplomasi koersif yang terutama berfokus pada penggunaan ancaman hukuman, yaitu ultimatum, taktik ultimatum, pendekatan “try and see”, dan “pembalikan sekrup secara bertahap.” Lebih lanjut, pakar tersebut menggambarkan strategi “carrot and stick” sebagai strategi yang menggunakan bujukan dan jaminan positif ditambah dengan ancaman untuk mengubah perilaku lawan.
Tidak diragukan lagi, pemerintahan Trump menghadapi tugas yang sulit dalam menyelesaikan krisis nuklir dengan Korea Utara, yang secara tepat dicirikan sebagai “krisis misil Kuba dalam gerakan lambat”. Korea Utara merupakan salah satu ancaman terbesar bagi keamanan nasional Amerika Serika sebagai akibat dari pengembangan program rudal nuklir dan balistiknya yang memungkinkan rezimnya untuk meluncurkan rudal berujung nuklir di tanah air Amerika Serikat. Faktanya, pada tahun 2017 Amerika Serikat harus menghadapi kebuntuan nuklir ketiganya dengan Korea Utara dalam hampir 25 tahun Rekam jejak diplomasi koersif sebelumnya dengan Korea Utara. (Anderson, 2018)
Kampanye tekanan maksimum ekonomi dan diplomatik pemerintahan Trump membangkitkan rasa urgensi nyata di Korea Utara dalam memenuhi permintaan negara AS. Meskipun mengadopsi wacana keras terhadap Korea Utara, baik pemerintahan Bush dan Obama tidak berhasil sepenuhnya menegakkan sanksi ekonomi dan tekanan diplomatik terhadap Korea Utara. Meskipun sejak tahun 2006, sehubungan dengan pengembangan nuklir dan rudal Korea Utara, Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) menjatuhkan sanksi, negara-negara anggota melanggarnya selama bertahun-tahun. Oleh karena itu, banyak skeptis memperkirakan hasil yang sama untuk penerapan kebijakan koersif administrasi Trump.
Sebaliknya, pemerintahan saat ini lebih efektif dalam langkah "kampanye tekanan maksimum" dalam memberi insentif kepada Korea Utara untuk mematuhi permintaan AS. Misalnya, pemerintahan Trump mampu mendorong sanksi komprehensif yang terdiri dari sanksi PBB serta sanksi sekunder AS. Pendekatan seperti itu berbeda dengan sanksi yang ditargetkan yang diterapkan oleh pemerintahan sebelumnya. Sanksi yang ditargetkan digunakan untuk menghukum perusahaan dan individu Korea Utara yang terlibat dalam produksi dan proliferasi senjata nuklirnya.
Namun, pendekatan seperti itu tidak efektif karena terutama mempengaruhi masyarakat umum dan tidak begitu banyak mempengaruhi perekonomian negara Korea Utara. “Sanksi ekonomi dapat menjadi bagian efektif dari strategi diplomasi koersif ketika diberlakukan secara multilateral dan berkelanjutan dari waktu ke waktu” (Jentleson, 2006, hal. 8). Dengan kata lain, memiliki sanksi multilateral dan bukan hanya sepihak mungkin tidak hanya memperkuat dampak ekonomi tetapi juga mengirimkan pesan kuat kemauan politik global. China, sebagai mitra dagang terbesar Korea Utara, juga akhirnya bekerja sama dalam menegakkan sanksi PBB tahun 2017 atas penurunan impor barang-barang Korea Utara yang mengakibatkan memburuknya neraca pembayaran Korea Utara.
Sebagai satu-satunya negara adikuasa, Amerika Serikat melakukan diplomasi koersif dengan negara lain setelah Perang Dunia II. Menurut penelitian oleh para sarjana Amerika termasuk Peter Vigo Jacobson, diplomasi koersif yang berhasil harus memenuhi 4 kondisi berikut: ancaman kekuatan atau penggunaan kekuatan terbatas untuk mengalahkan tujuan lawan, tenggat waktu untuk kepatuhan, Yakinkan lawan bahwa kepatuhan tidak akan menghasilkan lebih banyak tuntutan, dan berikan diplomasi untuk menunjukkan kepatuhan. Oleh karena itu, ancaman kekuatan yang kredibel dan jaminan insentif yang kredibel menjadi kunci keberhasilan wajib diplomasi. (Fudong, 2018)
