Pembangunan sebuah daerah dewasa ini adalah bagaimana melakukan inovasi untuk menciptakan peluang -- peluang baru dalam mengelola tata pemerintahan untuk mensejahterahkan masyarakat. Inovasi menjadi aspek penting dalam pembangunan sejak mulai diberlakukannya Undang - undang Nomor 22 tahun 1999 yang perbaharui dengan Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah,  beberapa  pemerintah  daerah  di  Indonesia  telah melakukan inovasi  sejak  mulai  diberlakukannya  kebijakan  desentralisasi  dan otonomi daerah yang tertuang dalam undang - undang tersebut.
Inovasi di sektor publik adalah salah satu jalan atau bahkan breakthrough untuk mengatasi kemacetan dan kebuntuan organisasi di sektor publik. Karakteristik dari sistem di sektor publik yang rigid, kaku dan cenderung status quo harus bisa dicairkan melalui penularan budaya inovasi. Hal itu menyebabkan sebuah kebijakan inovasi yang menjadi kebutuhan pemerintah daerah dalam menyelesaikan permasalahan yang ada di daerah.
Berbagai daerah mendorong untuk menciptakan inovasi-inovasi untuk menjadi keunggulan yang kompetitif. Pemerintah Daerah yang mengetahui kelemahan dan kelebihan untuk mengelola permasalahan di daerahnya dituntut seinovatif mungkin untuk menyelesaikan masalah dan memenuhi kebutuhan masyarakat dengan dukungan dari pemerintah pusat. Menurut Abdullah (2006) Inovasi tidak dapat berdiri sendiri melainkan dengan kreativitas. Selai itu sebuah inovasi wajib memiliki keunggulan dan nilai berbeda dibandingkan dengan inovasi sebelumnya.
Selalu ada sebuah nilai kebaruan yang melekat dalam inovasi yang menjadi ciri yang membedakannya dengan yang lain. Untuk itu Pemerintah daerah harus mengakui kompleksitas permasalahan yang ada di daerahnya dengan pemetaan permasalahan untuk merubah menjadi lebih baik. Terjadinya permasalahan yang kompleks di beberapa bidang, disebabkan adanya kesalahan dari sisi sub sistem yang dilakukan oleh pemerintah, baik dari segi kelembagaan maupun kebijakan.
Termasuk dengan minimnya inovasi yang ada di daerah yang masih terlihat berbagai permasalahan yang belum diselesaikan, misalnya masalah tentang kemiskinan, kesehatan, ketimpangan perekonomian dan sebagainya. Pembangunan yang sedang berjalan tidak lepas dari inovasi yang muncul menjadi sebuah kebijakan, walaupun hal tersebut sedikit dipaksanakan.
Beberapa daerah secara  sungguh - sungguh  telah  melakukan  inovasi  baik  berupa  perbaikan  tata kelola  pemerintahan,  pelayanan  publik,  dan  pengelolaan  SDM  aparatur.  Pada masa itu dan hingga sekarang berkembang suatu isu bahwa pemerintah daerah dikatakan   maju apabila mampu melakukan inovasi - inovasi dalam penyelenggaraan  pemerintahan  dan  pemberian  pelayanan  kepada  masyarakat termasuk didalamnya juga dalam pengeloaan SDM aparatur.
Tengah kewajiban pemerintah daerah dalam memunculkan inovasi disemua bidang pemerintahan, birokrasi sebagai pengatur kebijakan tentang kebutuhan dan kepentingan publik, belum dapat sepenuhnya melepaskan diri dari intervensi politik. Intervensi politik sangat berpengaruh terhadap  kinerja birokrasi sehingga menyebabkan tindakan birokrasi dalam mengeluarkan sebuah kebijakan inovasi sering berlawanan dengan kewajiban sesungguhnya sebagai abdi masyarakat. Akibatnya seringkali kebijakan yang dihasilkan tidak sesuai dengan kebutuhan dan keinginan masyarakat.
Dalam pembangunan melalui kemajuan inovasi, terdapat 3 (tiga) kunci sukses dalam pelaksanaan Inovasi Pembangunan Didaerah khusus untuk pembangunan yang menjad role model jaman now berdasarkan kajian yang sudah dilakukan ada tiga hal utama yang memengaruhi kesuksesan inovasi di suatu daerah, yaitu kepemimpinan, regulasi, dan anggaran.Â
Dalam proses kepemimpinan, Inovasi dalam pembangunan akan berjalan dengan baik bila didukung oleh pemimpin yang selalu memberikan supportserta pemikirang yang positif untuk mendorong membuat kebijakan-kebijakan inovatif yang membangun. Kemudian regulasi, dengan pemimpin yang baik maka harus didukung regulasi atau aturan yang jelas dan tentunya regulasi yang tidak rumit. Regulasi akan menjadi payung hukum sebagai rumah untuk mengkunci aturan agar tidak mudah digugat nantinya.
Sedangkan terkait dengan anggaran, tentunya menjadi hal terpenting juga menyangkut dengan keberlangsungan jalannya kebijakan inovasi tersebut, tentunya khusus dengan proses pembangunan berkelanjutan. Maka dari itu dengan budaya inovasi yang harus selalu dimunculkan, dikembangkan dan ditingkatkan dalam organisasi pemerintah baik itu di pusat ataupun di daerah, maka akan tercipta adanya pengaruh dan manfaat budaya inovasi yang sangat besar. Sehingga tidak salah bila dalam menjalankan organisasi publik pemerintah mau mengikuti cara yang dilakukan oleh daerah-daerah tersebut guna untuk memperoleh peningkatan yang sesuai dengan tujuan sebenarnya khususnya dalam proses pembangunan.
Oleh: Abiseka Anoraga, S.AP, M.AP (ASN STIA LAN RI Jakarta)Â
.
